浦东开发开放30周年个人心得体会

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在浦东开发开放30年的发展历程里，期货市场的国际化道路无疑为其添上了浓墨重彩的一笔。

2006年9月8日，中国金融期货交易所(下称“中金所”)由上海期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所、上海证券交易所和深圳证券交易所共同发起，在上海正式挂牌成立。

成立中金所，发展金融期货，对于深化金融市场改革，完善金融市场体系，发挥金融市场功能，适应经济新常态，具有重要的战略意义。

据悉，成立以来，中金所稳步扩大金融期货市场对外开放程度，积极加入国际期货行业组织，与境外主要交易所签订合作谅解备忘录，做实信息共享与互换、人员培训、业务学习、产品开发等合作内容，满足境内外投资的跨境交易需求。

2010年4月16日，股指期货正式在中金所挂牌交易，标志着我国资本市场改革发展又迈出了一大步。这对于发育和完善我国资本市场体系具有重要而深远的意义。

2019年12月23日，境内首只股指期权产品——沪深300股指期权在中国金融期货交易所成功挂牌上市。推出股指期权，是资本市场供给侧结构性改革的崭新成果，是金融衍生品市场创新发展的全新尝试，也是助力上海国际金融中心建设的一项举措。

上海期货交易所的发展是其中的一个缩影。1999年，上海期货交易所正式宣告成立，其总部现位于上海浦东。数据显示，1999年到2019年，上期所成交量从0.03亿手到14.12亿手，增长了470倍;成交金额从0.24万亿元到96.95万亿元，增长了404倍;成交量、成交金额占全国比重由1999年的8.51%、21.97%分别上升到2019年的35.64%、33.36%。根据美国期货业协会(FIA)统计，上期所已连续四年(2016-2019)在全球场内商品类衍生品交易所中成交量排名全球第一。

在期货市场的国际化道路上，国际化期货品种的上市是其中的重要方面。据了解，成立之初，上期所的上市品种仅有铜、铝、天然橡胶期货3个品种。而到目前，交易所一共上市有24个品种，包括19个期货品种和5个期权产品。值得注意的是，19个期货品种中还包含有3个国际化品种。

其中，2018年3月26日上市的原油期货，作为我国首个国际化的期货品种，开辟了中国期货市场国际化的道路。20号胶期货、低硫燃料油期货分别于2019年8月和2020年6月挂牌上市。而上述三个国际化品种均采用“国际平台、净价交易、保税交割、人民币计价”的模式，全面引入境外交易者参与。

不仅如此，上期所作为上海唯一的商品期货交易所，在提升“上海价格”影响力方面还发挥了重要作用。上期所铜期货价格国际影响力逐步提升，铜行业将上期所列为全球三大铜定价中心之一;上海原油期货价格更加高效地反映亚洲市场特点，成为亚太地区供需的“风向标”;9月18日，上期所与挪威浆纸交易所签约，发布纸浆期货交割结算价授权协议，是中国期货市场价格在国际金融市场的首次直接应用。

对此，上期所相关人士向《国际金融报》记者表示：“上海已成为全球金融要素市场和基础设施最齐全的城市之一，上期所始终坚持把自身发展放在上海建设国际金融中心的总体部署中谋划，未来也会继续推进创新，以服务实体经济为宗旨，坚持扩大对外开放，助力上海进一步提升在全球大宗商品和金融资源配置方面的能力。”

对于期货市场的创新与开放，期货公司对此感受颇深。新湖期货股份有限公司研究所所长李强在接受《国际金融报》记者采访时表示：“金融开放带来的影响是巨大的，最大的感受在于金融开放形成的各种创新倒逼期货公司转型，转型中需要期货公司领导人拥有很大的勇气和魄力，同时需要在人员配置、资源配置等方面做出巨大调整。基于金融开放环境下，期货业以市场为核心形成良性发展。”

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改革开放初期，在资金匮乏和融通不畅的背景下，信托公司充当了资金融通的主体以及市场经济的实践者。

上海信托因服务地方经济社会发展而生，随浦东开发开放而成长。在国家需要的时候，可以探索海外融资渠道，也可以为科技基因赋能。

上海信托相关部门负责人告诉《国际金融报》记者，上海信托自诞生之日起，就承载着吸引外资支持国内经济建设的重任。在上海市委市政府历任领导的亲切关怀和老一辈上海信托领导人的带领下，其积极探索海外融资渠道，先后在旧金山、汉堡、日本成立办事处。

1986年1月，上海信托首次成功在日本东京发行250亿日元公募债;1988年6月，上海信托在伦敦发行150亿欧洲日元公募债。而这是上海金融机构首次进入日本、欧洲金融市场，可以说有力支持了上海经济建设。1989年，上海信托经批准成为我国对外融资的十大金融窗口之一。

在基础设施建设、城市大开发方面，记者了解到，上海信托直接参与浦东开发，成立了上投公司浦东分公司。在资金十分紧缺的情况下，公司向陆家嘴、金桥、外高桥三家开发公司各投资3000万元;为新区七条道路建设及外高桥、张江开发区等重点项目筹资;参组银团贷款，支持东方明珠等基础设施的顺利施工。

多年来，信托资金主要投向实体经济部门，基本覆盖实体经济的各个领域。而顺应时代的发展，信息传输、计算机服务、软件业、节能与新能源汽车、生物医药及高性能医疗器械等方面，也正在成为信托资金投向的新领域。

据上海信托方面透露，其与上海光纤通信器材公司合作建立年产5000公里光缆的企业，有力地促进了光纤通讯这一高科技项目迅速产业化。

在担任重大市政项目的设备、建材国际招标、国际采购，为南浦大桥、杨浦大桥合理节省建设成本，着力孵化附加值水平高的高科技、服务型产业等方面也可以看到上海信托的身影。值得一提的是，上海信托实现了上海大型锅炉买方信贷技术出口的先例，促进大型锅炉制造工艺与国际标准接轨。

展望未来，上海信托也向记者表达了“再出发”雄心壮志，进而为国家和社会发展做出更大贡献。

相关负责人表示，在“再出发”的新征程中，上海信托将坚定初心使命推动事业发展，传承浦东精神，服务地方经济建设，以“敢跟全球顶级水平对话的志气，强烈渴望建功立业的心气，艰苦奋斗忘我工作的朝气”，为服务实体经济、落实国家政策、弘扬信托文化持续努力。

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浦东正成为中外合资公募基金等金融机构最聚集、交易最活跃的地区之一。

中国基金业协会最新数据显示，截至2020年9月，我国境内共有基金管理公司130家，其中，中外合资公司44家，内资公司86家。东方财富Choice数据显示，有19家注册地在上海市浦东新区的中外合资公募基金公司，其中，有16家中外合资公募基金公司将办公地也设在上海浦东。

回顾中国基金业的发展历程，上投摩根基金副总经理郭鹏在接受《国际金融报》记者采访时表示：“上海浦东新区在每个重要时刻都留下了印记，这里孕育了中国第一批基金公司，第一批中外合资基金管理公司，第一只封闭式基金，第一只开放式基金，第一只指数基金，第一只货币基金，第一只QDII基金，第一只内地和香港互认基金……”

上投摩根基金成立于2004年，作为中外合资基金公司的一员，郭鹏认为，浦东以及整个上海作为中国金融开放的“桥头堡”，良好的发展环境获得全球机构的青睐。上海国际金融中心建设，特别是全球资产管理中心建设迎来了更多新机遇。

30年来，浦东新区的开发开放对于中外合资基金公司的发展和壮大意义非凡。

“作为中外合资公司，依托上海金融领域持续扩大开放的契机，借助摩根集团的全球优势，深度参与了改革开放的进程。上投摩根是最早一批开始参与QDII、RQFII、QDLP以及内地与香港基金互认等跨境业务的基金公司。”郭鹏向记者介绍，中国始终是摩根集团最重要的发展战略之一。过去30年是如此，未来30年依然会坚定深耕中国市场。

另一家办公地点位于上海国金中心写字楼的国海富兰克林基金，成立于2004年，是一家由国海证券和邓普顿国际股份有限公司共同持股的合资公募基金公司。

站在上海浦东新区改革开放30周年的新起点，国海富兰克林基金相关人士在接受《国际金融报》记者采访时表示：“30年前，党中央做出开发开放上海浦东的重大决策，浦东新区开始了‘金融先行’的宏伟蓝图。在波澜壮阔的开放进程中，国海富兰克林基金于2004年在上海浦东陆家嘴正式成立，作为国内较早一批成立的合资基金公司，我们参与和见证了浦东新区的日益繁荣，蓬勃兴旺。浦东新区高效透明的营商环境、便利的配套设施、大量的优秀人才，以及开放包容、务实进取的文化，无不使扎根于此的公募基金公司从中受益，有更充足的信心助力居民财富保值增值，更好地服务实体经济。”

该人士表示，在十六年的发展中，国海富兰克林基金始终秉承“诚信、稳健、前瞻、一流”的经营理念，确立“全球视野的投资专家”的发展目标，致力于了解并满足客户多样化的资产管理需求，目前已形成股票投资、固收投资、海外投资共同发展的格局，产品线较为齐全、种类丰富。

展望未来，郭鹏表示，上投摩根基金作为深度本地化经营的合资公司，坚定看好浦东以及整个上海作为全球资管中心的发展潜力。随着中国资产管理行业快速的发展，客户的投资组合将会不断丰富完善。希望可以借助全球的资源和优势，持续把海外的解决方案用正确的方式引进来，让零售客户、机构客户可以增加选择。

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过去30年，是浦东改革开发开放的历史，同时也是中国金融业开放创新的重要阶段。金融行业在此期间经历了重要的发展与变革。尤其是在面对全球金融科技浪潮下，浦东不断攻坚克难、锐意创新，打造多场景的金融科技“新生态”，重构金融生态。

上海正在不断推进建设国际金融中心，而浦东新区作为上海现代化建设的生动缩影，是彰显上海金融科技实力最重要的土壤之一。这里汇聚了众多国内外顶尖的金融业巨头，以及优质的科技公司。作为陆家嘴的标志性建筑之一，中国平安金融大厦便坐落于此。

1993年，平安保险将寿险业务引入上海，2019年平安消费金融公司在陆家嘴成立，2020年陆金所登陆纽交所上市。目前平安16家下属公司总部位于上海，其中3家上市公司，10家金融类公司在沪设分支机构。上海地区员工及业务人员11万人。

28年，上海见证了平安集团从单一保险业务到综合金融集团再到科技型个人金融生活服务集团的战略变迁，驻沪多家专业子公司高速成长，纷纷位列行业翘楚：平安养老险成长为国内最大、亚洲最佳养老险机构;平安资管位列国内第二大保险资管公司;平安好医生作为互联网医疗版图首个落地成果已成功赴港上市;金融壹账通作为集团对外金融科技的重要输出口登陆纽交所，并成长为全国领先的金融科技服务云平台。

“未来，平安将继续紧随上海发展步伐，发力‘金融+科技’‘金融+生态’战略，为建设国际金融科技中心添砖加瓦。”平安相关人士对《国际金融报》记者表示。

除了见证老牌金融机构的蜕变，随着近些年中国的金融科技产业飞速发展，在上海浦东也诞生了如支付宝这样的金融科技独角兽，推动了移动支付、理财、消费信贷、云计算等前沿技术、服务的繁荣，在全球掀起了普惠金融风潮。上海大力发展金融科技产业，吸引支付宝这样的金融科技企业落户，并且大力度建设金融科技中心，能够提升上海在全球的金融产业发展和城市竞争力。

“目前，阿里巴巴经济体在上海设有四大总部+3中心，成为上海全球金融科创中心建设的中坚力量。蚂蚁金服将发挥区块链、移动支付、信用体系、金融风险防控等方面的技术优势，积极参与到长三角一体化建设、国际金融中心建设中来。”蚂蚁集团相关人士告诉《国际金融报》记者。

浦东改革与发展研究院金融研究室主任刘斌在接受《国际金融报》记者采访时表示，目前国内的金融科技，是以服务持牌金融机构为主，持牌金融机构会是未来金融科技的主体。上海和浦东的优势在于有很多的金融基础设施，有很多的持牌金融机构，以及金融场景。

“浦东还有张江科学城，在人工智能、大数据方面都有很好的人才储备，这些新的创新成果、创新技术的出现，最先运用的都可能是金融行业，这对金融科技中心的建设是非常好的支撑。”刘斌称。

此外，刘斌还透露，上海已经成立了智能投研技术联盟，“就是希望把金融科技中心和全球资管中心的建设结合起来。在这方面，上海有很多事情可以做。包括金融基础设施，交易所科技怎么去做;包括期货公司、信托公司，这块的金融科技相对比较弱一点，未来也是比较大的发展方向”。

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日前，金桥综合保税区正式挂牌，而立之年的浦东迎来发展新载体。9家新签约金桥综合保税区的企业入驻。

今年是浦东开发开放30周年和全力实施产业能级、项目投资、功能优势、土地效益、服务效能“五大倍增行动”启动之年，浦东新区区委区政府确保疫情防控和经济社会发展两手抓、两不误、两促进，加快建设一流“综合保税区”，危中抢机，战略招商，又一批重点项目和企业落户金桥综保区。

作为浦东新区第一个成功转型升级为综合保税区的海关特殊监管区，金桥综合保税区是金桥经济技术开发区的重要组成部分，地处浦东核心腹地，毗邻上海中环和即将通车的龙东大道快速路，东邻机场综合保税区，南近迪士尼旅游度假区，西接张江科学城，北靠金桥经济技术开发区(北区)和外高桥保税区，区位优势明显。

金桥综合保税区的前身是2001年9月份经国务院批准设立的金桥出口加工区(南区)，2019年11月15日通过国家海关总署验收，正式转型升级为综合保税区。

经过18年的耕耘，金桥综合保税区从一片农田逐步发展成为一个功能集聚、要素齐全、设施完备的现代化、外向型海关特殊监管区。园区已经围绕汽车零部件、高端机械制造、关键半导体材料研发和产业化集聚了一批骨干企业。世界500强企业艾默生船用过程控制系统(上海)有限公司扎根园区15年，始终保持该领域行业领军位置;同样，作为一家百年“老店”，艾普迪实验器材制造(上海)有限公司是150个国家医学实验室供应商优选的合作伙伴;环维电子(上海)有限公司是园区第一个获批增值税一般纳税人资格的企业，经营成本大幅降低，2019年产值突破12亿美元。

浦东新区高度重视金桥综保区发展，明确落户园区的企业除享受国家赋予综保区的各项开放创新措施外，浦东新区和“大张江”出台的各项政策措施，只要有利于促进综保区发展，都可以适用。同时，将加大对综保区基础设施改造投入，不断提升园区配套，优化营商环境。

上海自贸区金桥管理局局长杨晔说：“希望‘贸易+’‘研发+’和‘5G+’方面有更多新业态企业进入综合保税区。”4月21日，又一批新落户项目集中签约，产业涵盖汽车零配件、物流中心、新能源、5G智能工厂、医药与医疗器械，预计5年后将带动近350亿元产值。

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