人大常委会“四群”教育心得体会

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思芧区人大常委会

 秦光荣同志在中国共产党云南省第九次党代会上所作的工作报告中提出，要实现云南科学发展、和谐发展、跨越式发展，基础和根本在于认真做好“四群”工作。群众观点、群众路线、群众利益、群众工作在不同时代承载着不同的内涵和外延，都关系事业成败。密切联系群众是我们党的最大政治优势，始终把人民利益放在第一位，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，是使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。下面，我结合糯扎渡水电站库区云仙乡淹没区移民搬迁安置工作的实际，谈一谈做好群众工作的认识和体会。

一、基本情况及做好群众工作面临的形势

芒杜山村民小组位于云仙乡西北部，小黑江与威远江交汇处。在2005年可行性研究报告中，芒杜山小组可动迁农业生产户数28户、人口130人。淹没耕地：水田115亩、坡地202亩、菜地12亩；园地：芭蕉5.35亩、芒果23.82亩、咖啡13.13亩；林地：竹林27.06亩、杂木林44.89亩、灌木林719.98亩、天然草地2.75亩，原规划移民搬迁安置点为倚象镇安置点。经08年实物指标复核细化，该村民小组有在册农户47户159人，认证得淹没耕地370.57亩（其中菜地7.62亩，水田165.47亩，旱地197.48亩）；园地238.4亩（其中芒果22.63亩，香蕉0.22亩，芭蕉47.29亩，橡胶140.14亩，咖啡28.12亩）；林地417.68亩（其中苗圃6.16亩，用材林411.52亩）；河滩3.95亩；荒地111.26亩。根据现有资源调查，剩余资源达到移民安置配备标准要求，通过多次安置方案优化，并广泛征求移民意愿，对该村民小组实行库区周边统一集中农业生产安置，安置点选择在桃子树村大飞机场脚，可安置移民28户、110人，现急需做的工作是进组道路，确保安置点三通一平并于今年初全面启动搬迁安置。但目前做群众工作的压力大，形势严峻。主要表现在：

（一）大部分群众存在观望思想，对糯扎渡电站移民搬迁安置的紧迫性认识不足。

（二）部分群众受利益趋使认为补偿价格过低，安置点征地难度大，群众不配合。

（三）村民小组干部作用发挥不明显，怕得罪人，引导和教育说服群众的能力弱。

（四）由于淹没土地占有不平衡，土地补偿资金补偿分配缺乏合理方案，部分群众存在抵触情绪

二、做好移民群众工作的思考

一是做好宣传引导工作。过去也好，现在也好，为什么我们在做某项工作之前，都要开个动员大会，领导们反复强调工作的重要性和必要性，实际上就是为了打动具体实施者的心，让你排除心中的杂念，全心融入工作中。实际上就是让你一心扑在工作上，最终获取工作的最佳效果。群众工作也是如此，需要宣传引导。群众是通理的，也是讲理的，但他对事物的认知需要一个过程。对于群众来说，法律不是画在纸上的饼，而是与其生活、生产密切相关的称，无论怎么使用都必须是公平合理的。要让他从内心明了自己的权利义务，知晓现阶段党的方针政策，与我们同心，这就需要我们采取一定的方式方法。首先，我认为我们还是要拾起传统的一些工作方法，多到基层，与群众在一起，宣传好有关移民的法律法规、方针政策，传达给他们真实的信息，带给他们真实的希望，用社会主义的核心价值体系引导他们的价值取向，正确对待个体和集体利益，处理好当前和长远利益，净化其内心世界，坚定其信念。其二要整顿小组班子队伍，培训骨干，充分发挥党员、干部、骨干的作用，把移民工作当作自己的事来抓，不等、不望、不依赖，积极配合移民工作组开展好各项工作。

二是把事办实。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，人民群众的利益包括经济利益、政治利益、文化利益各个方面。在工作中不可避免地会遇到这样的问题，怎么处理好本位利益和大局利益，群众的现实利益与根本利益的关系问题。面对新的形势和新的环境，我们的一些干部高高在上，或满足于在办公室里“上传下达”，或忙碌于“文山会海”，或做表面文章，搞花架子；还有一些干部沾染上旧衙门习气，老爷做派十足，总是侃侃而谈，随口许诺，事后不当回事。我们的群众是实在的，他们只相信眼见的事实，任何虚无飘渺、海市蜃楼式的空中楼阁，他们是不会相信的。这就需要我们站在最广大人民群众的立场上想问题、做事情，为群众办事情不能推，不能拖，更不能骗，即使是小事，也要做到言必行，行必果，以扎实行动赢得人民群众的信任，遇到一时办不了的事情，要耐心向群众解释清楚，以感情换感情，争取他们心的谅解，从而赢得民心的支持。