市房产管理局领导班子述职报告

第一篇：市房产管理局领导班子述职报告

各位领导：

市房管局在市委、市政府的正确领导下，在省建设厅的具体指导下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的路线、方针、政策和市委、市政府的决策部署，紧紧围绕市委、市政府“四大一新”发展战略，不断加强对房地产市场的宏观管理，狠抓党的基层组织建设、干部队伍建设和思想作风建设，凝心聚力、依法行政、开拓进取，各项工作都取得了较好的成绩：去年，我局分别获得了全省建设系统目标管理优胜单位、全市统计工作先进单位、政协提案办理先进单位，下面我代表市房产管理局领导班子就近年来我局的工作情况向大家做一汇报，不妥之处，请各位领导给予批评指正。

一、履行职责、服务大局，房地产行业管理工作日趋规范

（一）着力打造蓬勃发展的房地产业

市委、市政府“四大一新”发展战略给我市的房地产业带来了勃勃生机。去年以来，我局全面贯彻落实市委、市政府的决策部署，切实履行职能，对市委、市政府的工作要求和发展思路做到贯彻不走样、不教条，坚持以稳定房价为核心，科学调控房地产市场，调整住房供应结构，健全住房保障体系，整治房地产市场秩序，使我市房地产业始终沿着科学、稳定发展的轨道运行，呈现了良好的发展势头。全年全市完成房地产开发投资5.76亿元，其中住宅投资5.56亿元，分别同比增长9.09%和15.11%；商品房施工面积57.73万平方米，其中住宅56.69万平方米，分别同比增长8.68%和11.18%；新开工面积5.49万平方米，其中住宅5.49万平方米，分别同比减少79.90%和79.47%；房屋竣工面积12.76万平方米，其中住宅11.80万平方米；经济适用住房建设总量为8.5万平方米，受益户1234户。人均住房建筑面积27.75平方米，商品房销售面积13.69万平方米，其中住宅13.68万平方米，分别同期增长40.27%和42.06%。到目前为止，市区共批准商品房预售23.2万平方米，其中住宅21.98万平方米。

（二）开发管理力度加大

我们认真履行房地产开发管理职能，积极主动开展工作。一是加强了商品房预售管理，严格按规定发放预售许可证，规范销售行为。全年共发放预售许可证26份，办理商品房预售合同备案1169份；二是继续开展房地产市场秩序专项整治工作。11个成员单位联合就市区18家房地产开发企业，19个在建并已进入预售环节的房地产开发项目按照统一行为、分项检查、各自负责、联动查证的原则进行了全面普查。初步查明：18家房地产开发企业涉嫌15类违法规违规行为，6家房地产中介机构涉嫌2项违规行为，对所有存在的问题提出了处理意见。特别对市森宇房地产开发公司（时代广场项目），擅自开工和改变规划、超建面积，今年职能部门根据《城市规划法》等有关节规定，处于269.8万元罚款并已结案并补办建设规划。

（三）交易管理不断加强

随着市场经济深入发展、房地产市场日益活跃，为适应新时期的发展形势，我局紧紧围绕培育、发展和繁荣房地产市场这一主题，认真贯彻落实建设部、国家发展和改革委员会、国家工商行政管理局《关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》，规范商品房、集资房、房改房和其他“二手房”的上市交易行为，维护房地产市场的正常秩序，促进了住房消费。通过强化内部管理，简化办事程序，推行政务公开，来提高服务水平，取得了较好的社会效益和经济效益。今年共办理各类房产交易3405宗，交易面积66.52万平方米，交易总金额9.55亿元，收取交易手续费220万元，其中商品房交易807宗，面积9.9万平方米；存量房交易1042宗，面积12.49万平方米，抵押贷款交易1315宗，面积39.76万平方米；租赁241宗，4.37万平方米，再上市454宗，面积3.01万平方米。

（四）权属管理日益完善

产权产籍管理是房产行政管理的重要手段之一，建立和健全产权产籍的归档是我局的一项基础性工作，今年以来，我局把盘活房地产资产，加快房产权属登记发证工作作为房产管理工作的重点，并以此推动各项业务工作的开展。通过广泛宣传，提高了社会和广大群众的房屋权属意识；通过严格的登记发证程序，准确的面积界至测量，完整的产籍资料，日益完善了我市的房产产权管理体系，利用电脑及相关软件对各类档案科学管理，做到权属登记发证、档案管理、查询一体化。今年办理各类性质的权属登记发证3387栋（户），建筑面积116.91万平方米，发证率为100%，并网上微机率98%。办理房产抵押及他项权登记1256栋（户），设立抵押面积为35.27万平方米，设定抵押金额47483.61万元（475亿元）；各类性质房屋产权证换发全国统一标准所有权证142栋（户），建筑面积2.18万平方米。各类性质房屋权属档案查、调、阅服务14129栋（户）次，建筑面积42.46万平方米（其中无偿为公检法、纪检、政府中心工作服务查、调、阅服务12132栋（户）次，面积10.92万平方米）。办理各类权属登记发证收费86.62万元（其中查、调、阅档案收费23.86万元），完成今年任务（80万元）108%。依据房产营业税征收规定，代征房屋转让营业税515.19万元。办理各类性质房屋产权注销45栋（户），面积2.02万平方米。档案入库率达100%，微机数据输入并网率达95%。

龙虎山办事处全年办理各类登记发证77栋（户），面积3.73万平方米。

（五）房产测量日趋规范

测绘是房屋权属登记的重要组成部分，在权属登记中具有证明作用、天平作用、统计作用、编码作用和防范风险作用。今年，我局加强了房产测绘工作，严格执行国家新颁布的《房产测量规范》，进一步规范房产测量行为及面积计算，确保了房屋权准确性，维护了房屋产权人的合法权益。全年共完成测绘总面积100.45万平方米，其中预售测绘面积33.75万平方米；竣工测绘面积33.30万平方米；自建房测绘面积2.19万平方米；公房测绘面积1.31万平方米；散户测绘面积18.83万平方米；工业园区测绘面积10.05万平方米，共收费93.07万元。

（六）住房商品化率不断提高

根据鹰府发[]28号文件精神，自7月1日起停止住房实物分配和成本价公房出售工作。目前住房分配货币化方案已列入市政府议事日程。之前，公房出售严格按新的成本价和符合条件的对象审批。今年按新租金标准收取房租合计77.62万元，其中住宅租金28.41万元，非住宅租金49.21万元，新租金标准到位率100%。

为进一步激活住房二级市场，取消了房改房上市准入制，实行一证上市，直接办理房地产交易和权属登记发证手续，今年共办理存量房交易1042宗，面积12.49万平方米，存量房交易比上年减少20.34%，存量房交易占同期商品房交易比例达126%。

（七）拆迁工作稳步推进

今年我局严格按照国家有关规定 ……此处隐藏12833个字……，为女儿的病退提出过分要求，多次静坐市政府和县政府及主要领导办公室，成为轰动全市的上访“尖子”，仅去年8—10月就在市长陈志强同志的办公室静坐2次。去年11月，副县长孙乐和局长朱德照亲自登门做耐心细致的思想工作，孙副县长亲自按政策合理解决了这个多年上访的问题，以真情感动曾玉凤；五是信访稳定工作做为企业主要领导的年度考核指标。由于有了严格的管理制度，使上访不断的势头得到有效遏止。

2、抓恢复生产，解决再就业，以发展保稳定。我们把发展生产、恢复生产、解决就业做为工作的重中之重。千方百计筹措资金、启用人才、多方协调，抓多经项目的开发，扩大再就业。2014年，根据电解锰市场发生变化，原材料供应紧张，特别是锰粉供不应求的市场需求，引导江龙、大地锰业公司筹措资金，各上一条锰粉加工生产线，解决职工再就业80人；天星堂煤矿在抓好原煤生产的同时，引进资金，新上了金精砂和金精砷两个项目，解决职工再就业50多人。同时与各有证民营煤矿牵线搭桥，解决再就业职工170人。

3、关心离退休同志和下岗职工的生活，促进稳定工作。离退休老同志和下岗职工是煤炭系统上访队伍的主要力量和源头。针对实际，局党委明确了一条指导思想，那就是绝对不能用高压手段来制止上访事件，而是采取春风化雨，情宜感化的方法。2014年，我们在全系统中开展关心老干部、老工人，扶持下岗职工，帮助停产企业工人解决生活困难等活动。在局机关、厂、矿、公司的在职人员中开展献爱心活动，共挤出资金3.7万元，分别补给对单位有贡献、拥护党的政策、又有一定生活困难的老干部、老工人作为一年的医疗补助费。大林锰业公司由于停产达10个月之久，200多工人无班可上，生活十分困难，我们从局机关工作经费中挤出5万元，人平解决200元生活补助。同时对1500多下岗失业人员按照有关政策与社保民政部门联系，对未达到人平130元最低生活保障的下岗职工及家属办理了最低生活保障。这样，上访的源头越来越孝上访的对象越来越少、上访的力量越来越弱，稳定的因素就越来越大。通过一系列的有效措施，三年来基本杜绝了群体性上访事件。

三、勤政为民、团结务实，为广大干部职工和群众创造实惠。

“代表最广大人民的根本利益”是“三个代表”重要思想的精髓所在。煤炭局党委一班人始终把这一条做为各项工作的落脚点和最终归宿。在做每一项决策和开展每一项工作时，首先考虑的是干部职工的根本利益，凡是与之相矛盾、有冲突的决策和事情坚决不做。同时，强调领导干部的观念转变和作风转变，将以往的“领导型”转变为“服务型”，提出了“服务、协调、检查、监督”的职责要求。

为了更好的服务于基层，一班人实行“联系单位”制，分片包干到各基层单位。班子成员定期深入到各自联系企业，体察民情、了解困难、帮助解决，以实实在在的工作，真心实意地为基层排忧解难、办实事。三年来，本届领导班子主要做了以下八件实事：

一是把原来陈旧的办公楼装修一新，将机关院内的环境卫生进行了彻底清理，为干部职工创造了良好的办公环境，工程所需要经费没有影响到干部职工工资的正常发放。

二是将干部职工工资中的4级空调于2014年元月起全部发放到位，并在此基础上，又将工资上调了4级，提高了干部职工的待遇。

三是解决了均坪煤矿农田补偿问题。在县委、县政府的关心支持下，将均坪煤矿农田补偿做到一次性了结，解决了多年来一直未能解决的遗留问题，为基层排除了后顾之忧，创造了良好的生产环境。

四是想方设法多方组织资金，购置了矿山救护指挥车，增强了矿山安全救护能力，为煤矿的安全生产提供了保障。

五是帮助锰业公司筹措资金20多万元，及时清还了职工的集资款及生活费的发放，为企业排了忧、解了难，确保了一方稳定。

六是帮助和引导江龙、大地锰业公司筹措资金，各上一条锰粉加工生产线，解决职工再就业80人；

七是帮助天星堂煤矿引进资金，新上了金精砂和金精砷两个项目，解决职工再就业50多人；

八是帮助和指导硅砂开发公司进行企业改制和资产总体转让工作。从2014年5月起，经过近两年的艰难谈判和努力，于2014年11月正式签订了《资产及权力转让合同书》，引进资金900万元，现企业改制和资产转让工作已基本完成。

四、内强素质、外树形象，促进了机关工作作风的根本好转。

1、强化管理，狠抓作风。以往煤炭局机关工作作风问题较为突出，迟到、早退现象屡见不鲜，上班时间打牌、闲聊、干私活等现象屡禁不止。为了改进机关作风，树立良好形象，2014年年初，局党委结合本单位实际，建立和完善了《办公制度》、《考勤制度》、《学习制度》和《卫生管理制度》等11项规章管理制度。一班人带头严格遵守，并作出了“凡是要求干部职工做到的，班子成员首先做到；凡是要求班子成员做到的，主要领导首先做到”的承诺，赢得了广大干部职工的广泛拥护。

通过各项管理制度的实施，以及机关作风整顿的开展，彻底改变了过去那种“人难找、门难进、脸难看”的“衙门”作风和“松、散、闲”的不良形象，真正把我们提出的“服务、协调、检查、监督”的工作职责落到了实处。

2、改善环境，提高效率。煤炭局机关办公楼始建于70年代，因时间久，又未曾维修，地面凹凸不平，墙面漆黑且脱落严重，加上院内住户较多，生活垃圾乱倒乱扔，给人的感觉就是“脏、乱、差”。在这样的环境里工作，人的心情极为不佳，并且给来局办事人员的印象也不好。为了树立煤炭局机关的良好形象，局党委集体研究，决定对机关办公楼及大院进行彻底的清洁整理，想方设法挤出资金对办公楼进行了全面的整修，平整的瓷砖地板、雪白的仿瓷墙面为干部职工提供了一个整洁、明亮的办公环境，办公效率自然大大提高。与此同时，还发动全体干部职工，在一班人的带领下，自己动手，对机关院内的环境进行了彻底的清理，修筑了花台，种上了花草，使院内环境焕然一新。在2014年防治“非典”期间的全县卫生大检查中，我局的环境卫生受到了县委、县政府的通报表扬。

3、加强学习，强化素质。由于以往机关作风的涣散，造成许多同志热衷喝酒、打牌，而忽视了学习。为了提高机关干部职工的理论学习水平和专业素质，局党委决定每周五为机关全体干部职工学习日。局领导以身作则，带头学习政治理论、学习wto知识、学习专业知识。并制定了相应的《学习考勤制度》，凡迟到、早退或无故不参加学习者，参照《上班考勤制度》给予相应的处罚。通过坚持不懈的组织干部职工开展学习活动，一度在局机关掀起了学习热潮，广大干部职工的业务素质和理论水平通过学习在无形中得到了提高。

五、存在的主要问题及改进措施。

1、目前煤炭系统下岗职工再就业的问题还没有得到根本的解决，许多下岗职工的基本生活都难以保障。今后在企业发展上多作文章，凭借企业人力资源、场地资源、设备资源、技术资源，结合实际，开发新产品、新项目、发展多经企业，为下岗职工拓宽就业门路。

2、机关内部管理还有待于进一步加强，各项制度和措施也要根据当前实际加以改进和完善。要借全县干部作风整顿这股东风，进一步改进机关工作作风，树立良好形象，更好地为基层服务。