第一篇:有关工商局政务公示的工作汇报
去年以来,我们按照xx大和xx届xx中全会提出的“建设社会主义政治文明、深化行政管理体制改革”的总体要求,认真贯彻上级局关于开展政务公示工作的指导意见,结合自身实际,努力改进行政执法的工作方法,积极探索推进政务公示的新路子,着力营造“规范、透明、优质、高效”的发展环境,树立亲商爱民的形象。现将我局推行政务公示规范化工作的有关情况汇报如下:
一、加强引导,统一认识,夯实推进政务公示的思想基础
近年来,各级工商机关在规范内部管理、公开行政行为上作了不少探索。形势和任务的发展,给我们的行政行为提出了更新、更高的要求。为此,我局党组把推进政务公示工作摆上重要议事日程,把政务公示作为基层分局建设“服务型工商”的一项基础性、长远性工作来抓,并以此为载体,带动基层全面建设。
我们在推进政务公示中,首先从解决思想问题入手,突出解决三种模糊认识:有的基层同志认为,推进政务公示无非是重新换换牌子、立立制度,无关紧要;有的基层分局负责人认为,基层工作千头万绪,忙不过来,政务公示是亮了底牌,怕捆住了手脚、工作难以开展;还有的机关干部认为,推进政务公示,工作标准高了,回旋余地小了,压力更大了。
针对这些认识上的偏差,我局党组始终保持统一的思想,我们认为,推进政务公示,是促进我们在行使职能中体现全心全意为人民服务这一宗旨的重要举措,具有十分重要的意义:一是政务公示是加快政治文明建设的重要途径。推行政务公示就是要使群众享有充分的知情权、监督权、批评权,突出“权力由人民赋予、工作对人民负责”的原则;二是政务公示是抓好机关效能建设的重要环节。依托政务公示,可以促进行政行为向程序化、规范化、法制化转变,为深入进行效能建设提供制度上的保证;三是政务公示是深化廉政建设的重要保障。权力会导致腐败,政务公示正是从制度上防止权力寻租、治理腐败行为的有效方法。四是政务公示是优化投资环境的重要举措。政务公示工作直接反映着政府形象和管理层次,有利于营造一个规范、透明、优质、高效的投资软环境。
为了更好地统一全局上下的思想认识,我们本着“早抓早主动、早抓早得益”的观点,狠抓干部思想教育:首先,加强形势教育,组织干部学习党的十六大精神、上级关于政务公示和机关效能建设的有关指示,正确分析当前的改革形势和工作要求,使全体干部充分认识政务公示的重要性和必要性;其次,开展自我教育,进行政务公示的专题研讨,发动群众,广泛参与,集思广益,在全系统就政务公示“是什么、为什么、怎么做”等问题开展了群众性的学习交流,达到思想上的统一;第三,加强作风教育,以执政为民、廉政勤政为主题开展系列教育,帮助干部根除优越感和权欲感,增强责任感和法治观。思想认识上的统一,带来了行动上的自觉。机关的同志主动出点子、想办法,发挥专业特长,牺牲了大量业余时间,在一个月内自主开发了电脑触摸屏系统;分局全体干部白天忙于快节奏、高强度的巡查监管和服务工作,晚上和节假日又主动投入到整理规章制度、归纳手册内容等大量的基础性工作之中。大家始终保持着高涨的工作热情,加班加点也毫无怨言,形成了良好的工作氛围。
二、确立目标,突出重点,探索推进政务公示的有效途径
在推进政务公示的过程中,我们坚持“民本位”的思想,把与群众切身利益、效能廉政建设以及促进地方经济相关的问题作为公示的重点,努力探索推进政务公示的新路子。
(一)以点带面抓落实
推进政务公示是一项探索性工作,我们坚持从实际出发,边实践边摸索边总结,既大胆试行,又积极推广。局党组首先抓好基层分局的试点工作,指导他们做好扎实的前期准备。一是开展调查研究。到辖区内具有不同代表性的企业、个体户中进行走访调查,广泛听取群众意见,了解群众迫切需要知道哪些事务、群众满意度不够高的工作是什么;二是梳理了规章制度。我们组织人员对上百部相关法律法规进行了重新整理,把过时失效的剔除出去,把新颁布实施的添加进来,理出了需要公示的46部法律、81部法规、19项制度,然后把它们按照各自性质一一归类,汇编成册;三是组织参观学习。“他山之石,可以攻玉”。我们先后组织了有关科室和基层分局的同志,南下青浦,北上徐州等地,认真借鉴兄弟局开展政务公示的宝贵经验,在学习取经中启发思考,开拓思维。
在试点工作取得成功的基础上,我们的工作思路逐渐清晰。一是制定了全面推进政务公示的工作方案,坚持以点促面,一手抓硬件设施建设,一手抓软件配置到位,形成了上下配合、左右协调、整体推进的局面。二是在总结试点经验的基础上,制定了政务公示验收达标的统一标准。三是明确了既保进度、又保质量的工作要求,鼓励条件成熟的分局先行一步、率先达标,要求所有基层分局于今年6月底前全面规范、整体达标。
(二)明确宗旨抓主线
我们确定了政务公示必须始终牢牢抓住“服务”这条主线,抓住便民、为民这个落脚点。注重从点点滴滴的小处入手,切实把建设“服务型工商”的目标落到实处。在公示内容和形式上,我们注重实效,力求拉近与群众的距离,体现亲商爱民的理念。一是在公示形式上讲求实效。我们不但采用了常规的挂牌、卡片、手册三种形式,还运用电脑触摸屏进行公示,让群众查询更加直观便捷。群众有趣地说,有了触摸屏,就像多了个“咨询老师”,想查询点什么,只要一点击,就能一目了然;二是在大厅布置上显现人性化。大厅内放置了桌椅,备有纸笔,方便群众书写或休息等待。我们还添置了饮水机和一次性水杯,供群众随时取用,力求在细微末节处体现人情味;三是在受理台设置上讲究平等。以前注册厅受理台的高度一般都超过1.2米,容易给群众形成居高临下的感觉。这次我们把台面高度调整为85公分,体现平等对话的友好氛围;四是在色彩应用上体现亲和力。我们改变了机关一般使用凝重色彩的习惯,在注册大厅、办公室、公示卡片和触摸屏上都采用了柔和的浅色调,尽量避免压抑沉重感,增强亲和表现力。
(三)把握关键抓重点
需要公示的内容非常广泛,但也不能面面俱到,必须分清层次,抓住重点。我们从服务、监管、执法三个层面入手,逐条梳理,把政务工作中最核心、群众最关心的主要内容展示出来。
1、服务层面。我们以便民利民为宗旨,以窗口建设为重点,把方便群众实施各类申请、荣誉申报等主动行为的一整套相关规定和信息予以公开。一是把分局的机构设置、权限职责、人员信息、行为准则进行公示,使群众、企业和投资者了解我们内部的功能和分工,便于对号入座、快速办理;二是把登记注册事项的政策法规依据、审批程序、审批时限、材料要求、承办部门作为重点内容通过挂牌、文本、电脑等多种形式进行公示,做到市场准入透明化操作;三是在注册窗口提供备索卡片,主要有7种办照须知事项、7种表格填写示范文本、6种领照后友情提示,方便群众查看取用;四是把企业申报各类荣誉称号的条件和办理程序全部公开,主要包括申请认定驰名、著名、知名商标,申报重合同 ……此处隐藏7260个字……务公开,规范行政处罚行为。对普通程序处罚案件实行了立案、核审、定案三分离,对简单程序处罚案件实行备案制度,保证了行政执法工作程序合法,引律规范,处罚恰当,减少了人情案和错案的发生,同时也提高了办案质量,避免了为查而查,为罚而查、查必罚的不良倾向。第三,针对乱收费、随意费的问题,进行政务公开,规范行政收费行为。按照收支两条线的规定要求,我们建立了严格的财务审计制度,使各种收费项目和标准全部公开,统一收费票据和台帐,实行了定、收、管、查四权分离和基层“两费”日清月结季审计制度。我们还下发了《营口市工商局公开收费暂行管理办法》,使随意收费,超标准收费,强行收费,搭车收费等问题基本得到解决。盖州市工商局实行了“收费公开”,将收费项目、标准、对象、额度全部公开上墙,公示于众,接受社会监督。大石桥市工商局实行了“收费三分离”,将定费、收费、日常监督管理分离,相互制约。这些做法,都收到了很好的效果,有力地促进了公开办公、文明服务向更高的标准迈进。
3、以树好窗口形象为目的,贯彻政务公开。实行政务公开以来,我们各级工商部门将政务公开工作溶于日常工作之中,做到了着装上岗,持证执法,实现了公开、公正、文明执法。在工作中,积极贯彻落实省局“50条”措施,开展上门办照、上门送法、上门服务活动,简化和规范企业注册程序,为非公有制经济发展、国有集体企业改革服务,支持企业利用外资进行资产重组,搞活经营。特别是去年以来,为落实省局关于“执法服务环境年”的要求,我们在窗口建设上着重抓了四件实事:一是企业注册登记实行了“并联审批”制度,减少了审批环节;二是改革了原有的“三级审核”制度,推行了“一审一核”制度;三是实行了首问责任制度、“绿色通道”制度、预约登记制度和收费明示制度等,并在注册大厅设立了专用窗口,予以明示;四是强化了基层窗口建设,工商职责、收费标准、执法程序等,通过板报上墙、散发宣传材料等全部向业户公示,树立了良好基层工商形象。
二、围绕制度建设,保证政务公开。
推行政务公开,制度建设是关剑我们从加强制度建设入手,不断完善规章制度,使之成为顺利实施政务公开的有力保证。
1、落实行政执法责任制。根据工作职能和法律、法规、规章的规定,明确划分各个部门的执法内容、执法类别、执法依据、执法范围、执法权限、执法程序和执法责任,将其分解到各个科、室、队、会,进一步完善内部执法监督。我们还将市场主体登记注册、行政处罚、合同鉴证、抵押登记、广告许可、商标印制审批、市场主体年检等执法程序分别用图表的形式予以明确,便于了解和掌握。
2、完善与之相关应的配套制度。为推行行政执法责任制的落实,保证政务公开的顺利实施,我们完善了相关的配套制度。一是执法监督制。明确执法监督的机构、内容、范围、形式以及处理方法,对执
第五篇:工商局政务公开2014年工作总结
一、加强引导,统一认识,夯实推进政务公示的思想基础近年来,各级工商机关在规范内部管理、公开行政行为上作了不少探索。形势和任务的发展,给我们的行政行为提出了更新、更高的要求。为此,我局党组把推进政务公示工作摆上重要议事日程,把政务公示作为基层分局建设“服务型工商”的一项基础性、长远性工作来抓,并以此为载体,带动基层全面建设。我们在推进政务公示中,首先从解决思想问题入手,突出解决三种模糊认识:有的基层同志认为,推进政务公示无非是重新换换牌子、立立制度,无关紧要;有的基层分局负责人认为,基层工作千头万绪,忙不过来,政务公示是亮了底牌,怕捆住了手脚、工作难以开展;还有的机关干部认为,推进政务公示,工作标准高了,回旋余地小了,压力更大了。针对这些认识上的偏差,我局党组始终保持统一的思想,我们认为,推进政务公示,是促进我们在行使职能中体现全心全意为人民服务这一宗旨的重要举措,具有十分重要的意义:
一是政务公示是加快政治文明建设的重要途径。推行政务公示就是要使群众享有充分的知情权、监督权、批评权,突出“权力由人民赋予、工作对人民负责”的原则;
二是政务公示是抓好机关效能建设的重要环节。依托政务公示,可以促进行政行为向程序化、规范化、法制化转变,为深入进行效能建设提供制度上的保证;
三是政务公示是深化廉政建设的重要保障。权力会导致腐败,政务公示正是从制度上防止权力寻租、治理腐败行为的有效方法。四是政务公示是优化投资环境的重要举措。政务公示工作直接反映着政府形象和管理层次,有利于营造一个规范、透明、优质、高效的投资软环境。为了更好地统一全局上下的思想认识,我们本着“早抓早主动、早抓早得益”的观点,狠抓干部思想教育:首先,加强形势教育,组织干部学习党的十六大精神、上级关于政务公示和机关效能建设的有关指示,正确分析当前的改革形势和工作要求,使全体干部充分认识政务公示的重要性和必要性;其次,开展自我教育,进行政务公示的专题研讨,发动群众,广泛参与,集思广益,在全系统就政务公示“是什么、为什么、怎么做”等问题开展了群众性的学习交流,达到思想上的统一;第三,加强作风教育,以执政为民、廉政勤政为主题开展系列教育,帮助干部根除优越感和权欲感,增强责任感和法治观。思想认识上的统一,带来了行动上的自觉。机关的同志主动出点子、想办法,发挥专业特长,牺牲了大量业余时间,在一个月内自主开发了电脑触摸屏系统;分局全体干部白天忙于快节奏、高强度的巡查监管和服务工作,晚上和节假日又主动投入到整理规章制度、归纳手册内容等大量的基础性工作之中。大家始终保持着高涨的工作热情,加班加点也毫无怨言,形成了良好的工作氛围。 www.
二、确立目标,突出重点,探索推进政务公示的有效途径在推进政务公示的过程中,我们坚持“民本位”的思想,把与群众切身利益、效能廉政建设以及促进地方经济相关的问题作为公示的重点,努力探索推进政务公示的新路子。
(一)以点带面抓落实推进政务公示是一项探索性工作,我们坚持从实际出发,边实践边摸索边总结,既大胆试行,又积极推广。局党组首先抓好基层分局的试点工作,指导他们做好扎实的前期准备。一是开展调查研究。到辖区内具有不同代表性的企业、个体户中进行走访调查,广泛听取群众意见,了解群众迫切需要知道哪些事务、群众满意度不够高的工作是什么;二是梳理了规章制度。我们组织人员对上百部相关法律法规进行了重新整理,把过时失效的剔除出去,把新颁布实施的添加进来,理出了需要公示的46部法律、81部法规、19项制度,然后把它们按照各自性质一一归类,汇编成册;三是组织参观学习。“他山之石,可以攻玉”。我们先后组织了有关科室和基层分局的同志,南下青浦,北上徐州等地,认真借鉴兄弟局开展政务公示的宝贵经验,在学习取经中启发思考,开拓思维。在试点工作取得成功的基础上,我们的工作思路逐渐清晰。一是制定了全面推进政务公示的工作方案,坚持以点促面,一手抓硬件设施建设,一手抓软件配置到位,形成了上下配合、左右协调、整体推进的局面。二是在总结试点经验的基础上,制定了政务公示验收达标的统一标准。三是明确了既保进度、又保质量的工作要求,鼓励条件成熟的分局先行一步、率先达标,要求所有基层分局于今年6月底前全面规范、整体达标。
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