煤炭储运项目推进计划（草案）

甘肃德源盛达煤炭储备交易中心有限公司

煤炭储运项目推进计划（草案）

一、公司概况

（一）公司本部情况

甘肃德源盛达煤炭储备交易中心有限公司（以下简称“煤炭储备中心”）成立于2020 年，公司位于甘肃省白银市靖远县银三角中小工业园（中区），由自然人投资成立，公司注册资金1000 万元。公司主要经营煤炭及制品批发；农用及园林用金属工具制造；普通货物道路运输；信息系统集成和物联网技术服务；互联网平台；园林绿化工程施工；其他煤炭加工。公司拥有雄厚的工作团队、先进的经营理念、丰富的经验技术和强大的技术实力。公司坚持以“诚信为本”的服务理念，秉承“坚毅、恒久”的经营理念，“务实、创新、执行力、学习、发展”的核心价值观，提供优质的产品及服务，立志成为省内煤炭行业第一梯队之一。

(二)战略合作公司

甘肃德源盛达工贸有限公司（以下简称“德源盛达公司”）是煤炭储备中心实际控股公司。德源盛达公司深耕电力用煤及物流行业多年，深谙行业发展规律及运作模式。

由于产业政策、市场需求等多种因素的共同影响，煤炭行业市场供给环境变化迅速，市场的不确定性对行业参与者提出了更高的要求，区域煤炭行业正在经历新一轮的“洗牌期”,德源盛达公司依托陕蒙煤源、窑街煤电金能公司、靖远煤电晶虹能源公司、甘肃万盛煤业等重点煤源，建立良好的煤源供应合作关系。在省内煤炭贸易桥接关系体现在甘肃能源化工投资集团的紧密合作方面，又是该公司旗下甘肃煤炭交易中心的主要股东单位，共同运营甘肃省首家具有国企和政府背景的煤炭交易中心，实现公司煤炭运营网络化得到有力支撑。德源盛达公司在省内动力煤供应企业中属第一梯队行列，和省内重点煤炭用户有着多年且深度的合作。在煤炭供应链的物流环节的运营上，公路运输量持续年平均百万吨左右，也是省政府唯一批准煤炭公路运输进入兰州市的运输企业。通过和无车承运平台中智运公司的合作，可进一步提高企业煤炭物流保障能力。

二、商业目标及功能

（一）基地运营目标

1.以公路运输和配套洗选的银三角储煤基地,通过两期投入达到年700万吨动态储煤及洗选能力。

2.以铁路运输和配套洗选的刘川储煤基地，通过对稀土铁路专线租赁运营，预期年运营能力达到300万吨。

（二）储备服务功能

1.甘肃省煤炭交易中心交割库

2.⽢能化贸易公司储备煤炭基地

3.窑街煤电集团⾦能公司靖远煤炭储备分库

4.区域煤炭生产企业原煤储存库

5..承办政府委托商业煤炭能源收储库

6.蒙陕优质动力煤甘肃储备中心

7.煤炭清洁能源转换洗选加工基地

（三）煤炭供应链多方协议

1. 煤源保障合作

（1）蒙陕疆重点煤源合作协议

（2）万盛、王洼煤矿局部包销

（3）靖远煤业煤炭调剂服务

（4）窑街煤电煤炭延申服务

（5）区域煤矿原煤存储服务

2. 政府项目合作

(1)配合“三区四基地”建设

(2)⽩银市千万吨及煤炭储备交易中⼼转化基地

(3)靖远县煤炭储备基地

(4)靖远县⼀级煤炭交易市场

3. 重点动力煤用户保供合作

(1)中国华能煤炭储备白银基地

(2)中煤⻄部销售公司储煤基地

4. 物流运输平台保障合作

(1)中储智运物流基地

(2)中储智运司机之家

三、投资计划及进度

（一）200万吨煤炭储备加工销售东湾交易中心一期项目

1.投资概况

项目建设投资为25806万元，其中：基建工程18179万元，设备及工器具购置1510万元，安装工程106.00 万元，其他工程和费用 1761万元，工程预备费3750万元。

2.方案设计

甘肃建工设计有限公司对项目已完成科研及建设方案设计,基建期2年,使用年限10年。

3.项目推进

项目2020年6月开工建设，完成基本建设投资10%约2500万元，预计2021年6月可启动煤炭夏季仓储。

（二）500万吨煤炭储备加工销售东湾交易中心二期项目

1.项目投资

项目建设投资为42997.91万元，其中：土建工程32084.94万元， 设备及工器具购置1330.00万元，安装工程106.00万元，其他工程和费用6291.94万元，基本预备费3185.03万元。

2.项目推进

2020 年 12 月底，完成施工图设计并通过审查。办理工程施工招标、开工前期手续。

2021 年 1 月，工程开工，开始土建工程建设。2022 年 12 月底， 工程竣工验收，试运行。

2023 年 1 月，正式运营。

（三）300万吨煤炭储备加工销售刘川交易中心一期项目

1.2020年12月项目进入科研及方案设计

2.2021年3月园区项目土地拍卖

3.2021年签约稀土公司铁路专用线租赁经营

四、项目背景

（一）产业政策方面

根据国家发改委《关于加快推进煤炭储备能力建设的通知》（发改电〔2019〕498 号）精神，为贯彻落实国家能源安全储备的总体部署，加快构建甘肃煤炭供应保障长效机制，建立健全以企业社会责任储备为主体、地方政府储备为补充，产品储备与产能储备有机结合的煤炭储备体系，优先在原煤生产地和煤炭消费地布局建设煤炭储运基地。

（二）政府关注方面

白银市委、市政府高度重视工业物流体系建设，委托交通运输部科学研究院完成《白银工业物流服务体系规划》，提出以煤炭物流为重点，将白银打造成为国家级的工业物流枢纽城市，在全市布局建设了银东综合物流园、银西商贸物流园、刘川工业物流园、平川煤炭陶瓷物流园等重点工业物流园。

（三）煤炭资源方面

1.白兰经济圈煤炭供应缺口大

据测算兰白经济区域煤炭缺口2025 年为 2100 万吨左右，到 2035 年煤炭缺口达到 4500 万吨左右。为保障国家及省域内能源安全，促进甘肃省经济发展，调节煤炭市场余缺，缓解运输压力、保障电力用煤及兰白核心经济区工业用煤的安全供给，提升甘肃省中部地区煤炭保障能力，急需在兰白地区布局建设一个集煤炭存储、配送、中转、交易于一体的煤炭配运基地。

（1）动力煤炭用量见下表：

表1-1

动力煤炭用量表

（2）水泥建材市场

水泥建材市场主要用户为：1、景泰水泥厂，2、甘肃上峰水泥有限公司，3、甘草店水泥厂，4、永登祁连山水泥厂， 5、临夏海螺水泥有限公司，预计供煤 50 万吨。

陶瓷市场主要用户为：1、白银欧利亚陶瓷有限公司，2、白银新乐雅陶瓷有限公司，3、白银宏桦陶瓷有限公司，4、白银山川陶瓷有限公司，预计供煤量为 20 万吨块煤。

省外主要用户为：1、四川眉山水泥厂 2、四川江油水泥厂，3、四川博兰尼亚陶瓷厂 4、四川乐山陶瓷有限公司 5、江西省科兴特种陶瓷有限公司 6、天马工业陶瓷有限公司。

（3）本地区及周边市区居民用煤量市场分析

（4）本项目的建设主要是调节市场价格，缓解白银市及周边地区（兰州、靖远、定西、陇南、天水）的煤炭储备量紧张，老百姓冬季用煤的问题，预计供应量5 万t。

2.靖远煤业保供能力不足问题凸显

表1-1“ 十三五期间”煤电公司原煤产能、产量情况一览表

甘肃靖远煤电股份有限公司“十四五”原煤产量目标年度分布情况，见表1-2。

表1-2 煤电公司“十四五”原煤产量目标年度分布一览表 单位：万吨

(1)煤质下滑严重

近年来，甘肃靖远煤电股份有限公司煤炭质量下滑严重，煤质波动频繁，受现有的洗煤能力限制，精洗煤数量少，无法满足用户需求。电煤是甘肃靖远煤电股份有限公司的销售基础，近年来煤炭灰分有所提高，达不到区域灰分指标要求（兰州区域灰分指标小于22%），已影响电煤发运。

（2）煤炭断供风险

预计到2025年，甘肃靖远煤电股份有限公司在甘肃省内拥有煤矿5座，原煤产量达到910万吨。去除煤电公司白银电厂及煤化工自用煤炭外，市场供应量不超过300万吨，导致严重依赖靖远煤电的省内各用煤企业断供。

(3)地理区位方面

项目所在地分别位于靖远县东湾镇银三角及刘川工业园，行政区划属靖远县管辖。靖远县地处甘肃省中部，东与宁夏回族自治区海原县接壤，南与甘肃省会宁县毗邻，西南、西北、东北分别与甘肃榆中县、景泰、宁夏中卫县相连，西与白银市白银区交界，白银市靖远县从中析置，将县域一分为二，形成南北相对的两个部分。国道109 线、省道靖（远）天（水）公路、铁路白（银）宝（鸡）线从境内通过，区位优越，交通便利，从县城西至白银 60km，西南距离省会兰州 130km。

白银既紧邻靖远、景泰大中型原煤生产矿区，且紧靠兰白核心经济区这个西部较大的煤炭消费区，实施本项目可有效解决甘肃煤炭调入省份、区域煤炭供应矛盾突出问题，进一步理顺疆煤入甘、甘煤入川渝的通道，有效规范煤炭市场体系，提升全省煤炭保供能力，实现保量稳价的目标。

五、合作模式

六、融资方式

1、自筹资金。包括股东投资、留存收益等。

2、银行贷款。可根据具体经营情况进行资产抵押贷款、票据贴现融资、信用贷款等。

3、商业信用融资。

4、通过分期分批的建设，实现资金回流，以滚动发展资金作为再投资的重要资金来源。

5、专业金融机构融资。

6、依托参股公司、合作公司渠道资源，实现低成本融资。

7、股权融资等。