关于软环境中存在问题的分析报告

我局对《2012年广西投资软环境监测调查报告》中反映的环境方面存在的问题进行了全面查摆，现分析如下：

    一、软环境建设存在的问题

    一是思想观念滞后。个别部门视部门利益至上，片面地认为发展经济是县委政府考虑的事，只顾自己发展、部门发展，不管地方发展、整体发展，只关注部门利益得失，不能站在全局经济社会发展的高度抓环境建设，因而导致个别部门缺乏大局意识，本位主义严重，部门利益至上，办事拖拉、敷衍塞责、效率低下。

     二是服务意识缺乏。少数工作人员工作作风不扎实，服务意识差，不能站在企业的角度想问题，不能客观地、现实地看待问题、解决问题，而是机器地生搬硬套，在执行公务时，态度生硬，对应告知或公示的文件要求解释不够，造成服务对象的不满。个别执法人员素质较低，执法过程中态度粗暴，方法简单。

    三是精神状态不优。有些干部缺乏积极开拓的工作热情，安于现状、不思进取，工作原地踏步。个别干部自我要求不严，工作纪律松弛，上班迟到早退，上网看新闻等行为屡有出现。以上情况，严重影响了本系统形象。

    二、原因分析

    影响经济发展软环境的问题究其原因主要有以下三个方面：

    一是思想认识不到位。一些部门领导和工作人员还没有充分认识到环境建设对经济发展的重要性，对为民服务理解不到位，导致“优化投资软环境”在一些部门成为空喊的口号。

　　二是服务意识有待提高。行政管理和行政执法中存在较严重的全局与局部利益错位、管理与服务职能错位，特别是个别领导干部和工作人员对改善经济发展环境思想上存在误区，没有真正树立“为民服务”的观念。

　　三是行政效能机制缺完善。干部队伍监管不力，该严的没严起来。一些部门思想政治工作薄弱，对干部疏于教育，缺乏监督。

    这些问题的存在，影响了经济发展软环境，我们必须下决心整治好。

　　三、下一步工作

    针对以上存在的问题，我局将从以下三个方面开展整改工作：

    一是要解决思想观念问题。从根本上说，就是要牢固树立以经济建设为中心的思想。各部门要坚持以“三个代表” 的重要思想为指导，以提升行政效能，建设服务型机关为契机，进一步转变观念，确立以开放带动经济发展的战略思想，增强优化发展环境的责任感和使命感，联系本地本部门实际，围绕查找影响和妨碍行政效能、经济发展环境的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题，进行对照、讨论，使广大机关干部特别是领导干部，进一步增强大局意识，树立正确的利益观，树立“为民服务”的观念，把思想和行动进一步统一到我县赶超发展的重大战略部署上来，创造一个良好而宽松的经济发展环境，聚精会神干事业，一心一意谋发展。

    二是要竖立服务意识。各级领导和部门要进一步转变工作作风，端正服务态度，提高服务质量，帮助企业解决实际问题。要结合职权分工，建立对口帮扶责任制，主动为投资者及企业提供全方位的服务。同时，进一步强化服务意识，通过“放下架子，走出去”等工作方式，深入企业，主动上门服务，为企业解决实际问题，切实履行本部门的职能职责。

    三是要进一步加强思想作风建设。要通过开展党风政风行风大整顿活动，促进干部作风的好转，提高全体干部职工为民服务的意识。通过专项整治活动，纠正日常实际工作中服务群众意识不强，工作纪律差等问题，增强干部职工服务意识，确保思想观念、服务意识、工作作风等方面有明显进步，思想上认识到位，工作上落实到位，不断提升我系统工作服务地方经济的能力。