应急管理局领导班子对照检查材料

应急管理局领导班子对照检查材料

（2020年5月26日）

根据县委部署和要求，按照《中共吴堡县纪委机关 中共吴堡县委组织部关于认真开好脱贫攻坚巡视考核专题民主生活会的通知》（吴组发〔2020〕23号）文件精神，结合我局党建工作要求，召开这次脱贫攻坚巡视考核专题民主生活会，现由我代表领导班子作出对照检查。

一、存在的主要问题及表现

（一）在思想认识方面存在的问题
    一是对习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻不够系统,对其思想精髓体会不够深刻。党组集中学习安排比较密、抓得也比较紧,但对个人自学抓得还不够,对习近平新时代中国特色社会主义、新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细,没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平同志的讲话精神紧密联系在一起。二是学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和指示批示有差距。对系列重要讲话精神的学习不够系统，特别是结合实际深学研讨不够，对精准扶贫、精准脱贫的基本方略理解把握不够到位。学习仅仅停留于“背要点＂，没能从根本上理解掌握精神实质，导致学用脱节现象不同程度存在。

（二）在责任落实方面存在的问题

一是落实有关脱贫攻坚政策不够到位，发现问题解决问题不够及时。对脱贫攻坚政策学习不够深入，主要还是局限于会议精神的传达和表面的学习。对脱贫攻坚工作不够重视，调研不够到位，在扶贫工作中存在应付检查思想，对帮扶村调研不够深入，对贫困户制定的帮扶措施不够精准，针对性不强。二是单位个别干部存在过关和侥幸的思想。催一下动一下，点一下做一下，认为帮扶村已经实现了整村脱贫，现在工作任务轻一点了，不在补齐短板上下功夫、不在做好群众工作上下功夫，不在固提升上下功夫，存在水到渠成、顺其自然的心理。

（三）在工作推进方面存在的问题

一是扶贫与扶志、扶智相结合工作力度不够。贫困户内生动力激发办法不多、力度不够、效果不明显，没有充分利用开展新民风活动，树立脱贫模范典型引领。二是受自然条件等客观因素限制，对于帮扶村产业发展指导帮助不够。产业发展以农户分散式的庭院经济为主，没有形成较大的产业基地和规模化发展，帯贫作用小，抵御风险能力差。三是帮扶措施和手段单一。帮贫困户落实政策、享受政策多，充分挖掘和发挥自身优势千方百计谋发展少，造血能力不足。帮助贫困户掌握发展技能做得不够，虽然也进行了各种培训，但针对性不强，效果不明显；部分贫困户收入主要依靠务工所得，产业方面投入不够稳定、持续性差。

（四）在纪律作风方面存在的问题

一是干部担当作为不够。领导班子能够着力营造干部干事创业的良好氛围,不断提高干部精气神,但在强化问责、倒逼工作落实的大背景下,一些干部存在一定的不敢担当、慢作为现象,存在“只求不出事,宁愿不做事”的错误思想倾向。二是工作作风不扎实。在脱贫攻坚工作推进中，存在上级抓得紧，下面才抓得严的现象，随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在，缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。
    二、产生问题的原因分析            
    上述存在问题，既反映在班子集体上，也体现在班子成员身上。综合剖析，主要有以下几个方面的原因：

（一）认识不够深。没有吃准吃透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，学习缺乏主动性，深度广度不够，要求不严，有时借口工作忙、任务重，安排学习时紧时松，尤其是对脱贫攻坚具体要求、攻策、经验学得不深不透，宣传引导群众不够深入。对扶贫知识和政策学习不够全面，对党员干部的教育、管理、监督不到位，没有认真学习、领会领导讲话和上级文件精神，致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。

(二）站位不够高。对脱贫攻坚工作的严峻性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高，个别班子成员依然存在凭经验和习惯抓扶贫，习惯于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了，片面地认为喊喊口号、蜻蜓点水就能过关交差，没有扎扎实实将帮助贫困群众实现脱贫致富作为政治任务和最大的民生工程来抓。

(三)能力不够强。总揽全局、协调各方和识大势、抓大事的能力还不够强，在思想上、能力上、作风上与党的十九大提出的宏伟奋斗目标，与习近平总书记精准脱贫新定位新要求，与全县脱贫摘帽、全面小康的形势要求相比，还存在不小差距。不注重提高能力素质、群众工作、狠抓落实的本领，与推动高质量发展的使命担当不匹配、不适应。

（四）纪律不够严。没有把脱贫攻坚工作作为第一政治任务来抓，认为帮扶村已经实现了整村脱贫，有麻痹大意思想，放松了对班子成员和干部的管理和要求。

三、今后的改进措施

针对查摆出来的问题，我们将坚持领导带头与示范带动相结合、近期整改与中长期整改相结合、取得实效与群众满意相结合的原则，全面履行主体责任，细化措施、健全制度、加强督查、认真整改，确保各项整改工作落到实处、取得实效。

(一)强化组织领导，抓责任落实。一是深入学习贯彻精准扶贫论述。采取集中学习、参加专题培训、以会代训、日常学习等形式，学深悟透习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作的重要论述，紧盯“两不愁三保障”标准，坚決纠正思想上、政策上、工作上的偏差，确保党中央关于脱贫攻坚方针政策和決策部署得到贯彻落实。二是压实责任，严格落实脱贫攻坚工作责任制，主要领导、分管领导和全体干部各负其责，驻村工作队严守纪律驻村工作，尽锐出战，按照“三排查三清零”工作要求，全面排查短板弱项，按照缺什么补什么、弱什么强什么的要求，为群众办实事解难题，全力以赴抓好脱贫攻坚工作。

（二）强化巩固提升，抓缺项弥补。突出重点，精准落实，巩固脱贫成果，抓问题整改。全力以赴指导协助帮扶村抓好巩固提升和问题整改工作。如期全面完成易地扶贫搬迁入住和危房改造、旧宅基地腾退复垦、人居环境提升整治等重点工作，巩固产业发展成果，培养壮大増收产业，对发展后劲不足、带动效果不明显的产业补足短板，使群众持续稳定增收。

（三）强化群众工作，抓志智双扶。一是志智双扶补短板。

注重扶贫同扶志、扶智相合，进一步强化思想引导、能力引领、典型引路，加快补齐贫困群众“精神短板”，让贫困群众想干、敢干、能干、会干。二是丰富载体重实效。教育引导广大干部群众充分认识到，脱贫攻坚取得的历史性成就，充分体现了中国共产党领导的政治优势和制度优势；结合爱心超市建设，完善激励约束机制，要对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励，形成正向激励作用；发挥道德评议作用，有针对性地对贫困群众观念的改造，通过文化、教育、思想等全方位的帮扶，促进观念的互通和思路的改变。三是典型引导树标杆。组织开展评优树模活动，深入挖掘脱贫典型的精神内涵，用身边的事教育身边的人，让贫困群众有目标、有方向。

(四）强化纪律约束，抓作风建设。一是按要求深入开展扶贫领域作风问题专项治理，坚決纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题，以作风建设的新成果促进脱贫攻坚举措的硬落实。加强干部管理，对真抓实干、成效显著的予以表彰奖励，对扶贫过程中不作为、慢作为、乱作为等问题，绝不护短，交纪委启动问责程序。二是统筹安排、严格遵守执行县委、县政府关于脱贫攻坚有关要求和纪律，做到尽锐出战，把单位的人力物力主要投入到脱贫工作中，确保完成各项脱贫攻坚工作目标任务。