“五到位五确保”做实易地扶贫搬迁群众就业扶贫工作

习近平总书记在陕西省考察时强调，易地扶贫搬迁是解决一方水土养不好一方人、实现贫困群众跨越式发展的根本途径，也是打赢脱贫攻坚战的重要途径。乐业才能安居，搬得出的问题基本解决后，最关键的是稳定和致富问题。XX县是XX最大的易地扶贫搬迁项目点，共建设有易地扶贫搬迁安置点xx个,涉及搬迁群众XX户XX人，其中劳动力家庭XX户XX人，为实现搬迁群众“搬得出、稳得住、有就业，能致富”的目标，切实解决搬迁群众后续发展问题。XX县始终坚持贯彻落实习近平总书记关于易地扶贫搬迁工作的系列重要指示精神和省委、省政府《关于加强和完善易地扶贫搬迁后续工作的意见》文件精神，把各类就业扶贫政策作为解决问题的关键钥匙，通过“五到位五确保”做实易地扶贫搬迁群众的就业扶贫工作。截止目前，XX县易地扶贫搬迁群众中劳动力家庭XX户XX人中已实现就业XX户XX人，就业率达XX%，实现了有劳动力的搬迁家庭一户一人以上就业。

一、组织保障到位，确保责任层层压实

为确保各类就业帮扶政策落到实处，XX县人社、移民、扶贫等相关部门经常召开就业帮扶工作研判、调度等专题会议，分析研判就业帮扶工作，提出符合实际的工作措施，统筹安排部署工作，形成“一把手”亲自抓、亲自管的工作机制。并在各个易地搬迁安置点挂牌成立就业创业服务中心或服务点，各涉及乡镇街道也在人员、办公场地及经费等方面给予充分保障，为搬迁群众提供标准化、规范化、系统化的培训和就业创业服务。2020年以来，XX县充分利用对广帮扶资源促进劳动力就业创业，让搬迁群众融入新生活、成为新市民、实现新梦想，书写追梦情怀。以XX县易地扶贫搬迁安置点为例：截止目前，XX县街道已投入XX万元用于建设创业就业服务中心，培训上岗工作人员XX名；投入XX万元建设扶贫车间，引进XX家劳动密集型企业入住，建设扶贫车间XX家，提供工作岗位XX余个，解决XX名搬迁劳动力在扶贫车间实现就近就地就业，其中居家就业XX人。为进一步满足搬迁群众就近就业需求，XX县不断加大对各个搬迁安置点就业扶贫车间的引进工作，进一步拓宽搬迁群众就近就业创业渠道，确保更多搬迁群众能够在家门口就能实现就业。

二、宣传动员到位，确保思想高度统一

一是积极组织开展“四个一”活动，通过搬迁安置点乡镇街道干部、帮扶干部等主动上门向搬迁群众梳理讲解党的好政策，讲透讲深以习近平同志为核心的党中央对贵州对毕节的关心和爱护，对广大贫困群众的深厚感情；二是及时发现解决搬迁群众生活工作中的烦心事、忧心事。通过小区广播、微信群、广场大屏幕、入户走访、院坝会、培训会、课堂讲座、家庭或个人发展分析座谈等多彩多样的方式，为搬迁群众梳理讲解培训和就业方面的政策措施，结合家庭或个人实际情况，帮助群众理清家庭或个人发展思路，让群众熟练掌握运用培训就业相关扶持政策，为群众创业就业“增援壮胆”。三是有针对性地动员搬迁群众积极参加劳动技能培训，提升群众感恩意识和技能技术水平，将群众聚合在党的周围，永远听党的话、永远跟党走，激发群众自力更生、创业就业的内生动力。同时，不断加强宣传力度确保宣传动员到家家户户，政策讲解、思想动员入脑入心，让绝大多数群众发自内心感恩党中央、感恩习近平总书记，争相上进、积极创业就业。

三、培训提升到位，确保能力素质达标

因部分搬迁群众长期生活在农村，对城市生产生活不了解、不熟悉，缺乏必要的基本常识和技能，XX县街道动员群众积极参加培训，让群众尽快融入城市，成为一名名副其实的新市民。

本着培训是为了就业的目的，按照“因人施培、因岗定培、因产施培”的原则，根据劳动力的身体状况、知识文化水平、技巧技能、就业意愿等具体情况，并结合用人单位的具体要求开展有针对性的思想和技能培训。思想培训内容包括感恩教育、政策知识、如何适应城市生活、如何在城市中谋生、城市常见工作要求及注意事项等；技能培训根据搬迁群众工作意愿设置缝纫、家政、护理、厨师、保安保洁等工作技能培训。分类设置课程和培训标准，分产业、分层次、分岗位、分时段培训。确保培训能够大幅度提升搬迁群众积极就业、服从管理、感恩等思想意识，大幅度提升搬迁群众技能技巧、与人沟通等能力，树立新市民就业观。培训结束后经过测试测评，不合格的根据实际情况重新培训，直至合格为止，确保上岗想干事、能干事、干成事。截止目前，XX县针对易地扶贫搬迁群众，已组织开展技能提升培训XX人，培训后实现就业XX人。

四、岗位推荐到位，确保人岗相互适应

为满足搬迁群众就业需求，为搬迁群众提供更好的就业服务，分别收集建立省外岗位、区外省内岗位、区内岗位三大岗位库，区内岗位库中又分别建立七星关经济开发区岗位、安置点临街企业岗位、扶贫车间岗位、大棚产业园岗位、公益岗位、居家就业等就业岗位库XX个，并根据实际情况随时更新岗位信息的同时，通过包保楼栋干部根据群众的就业意愿，结合群众的自身能力，采取“入户推荐”“广播推荐”“微信推荐”等多种形式，向群众推荐适合的岗位，以“送货上门”的方式，确保人岗相匹配，让搬迁群众尽快找到适合自己的工作岗位，实现稳定就业、增收致富。年初疫情期间，共组织群众XX批次XX人到XX县经济开发区企业应聘，其中XX人应聘成功并实现稳定就业；通过各安置点包保楼栋干部入户推荐岗位上万余次。

五、后续服务到位，确保群众安心就业

XX县要求涉及易地搬迁的乡镇街道党政干部、帮扶干部、包保干部、包保楼栋干部在服务群众时要做到“主动作为、积极作为、创新作为、担当作为、廉洁作为”，为群众提供优质服务。

搬迁群众到用人单位就业后，由各安置点就业创业服务中心（服务点）和包保楼栋干部负责跟踪了解其工作情况，及时解决工作中出现的问题，做好相关服务工作；对再次失业的人员，了解失业原因，及时分析存在的问题，提出解决问题的办法，有针对性地开展相关工作，确保失业群众重新走上就业岗位。对积极参加培训或稳定就业的群众，根据中央、省、市、区相关扶持政策，认真审群众培训就业资料，对符合政策群众，主动为其申请补贴，确保属于群众的一分不少，认真贯彻落实上级的好政策，确保搬迁群众就好业、好就业。

为了让更多的搬迁群众实现稳定就业，针对因照顾孩子、老人或病人等不能外出务工人员，XX县大力引进能提供“居家岗位”的企业开办扶贫车间，大力发展居家产业，打造搬迁群众“新土地”，把岗位送到群众家里，通过“居家就业”模式，彻底解决特殊家庭就业难问题；针对年龄较大还有劳动能力且想参加劳动的搬迁群众，组织中老年人参加本地各类种养殖合作社劳作，解决中老年人就业问题，确保有劳动力且有就业意愿的搬迁群众人人有业就。