促进村经济发展和改善群众生产生活条件帮扶工作计划

政务中心以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以干部深入基层“访民情惠民生 聚民心”活动为载体，以联系群众、凝聚人心为重点，帮扶小金县两河乡彭坝村，中心联合“双联”单位在两河乡政府、和村两委的大力协助下，借助上批工作组打下的良好基础，在充分了解了乡情、村情、民情的基础上，广泛征求村民、村两委意见，结合彭坝村的实际情况，制定促进彭坝村经济发展和改善群众生产生活条件的帮扶工作计划。

一、彭坝村基本情况

彭坝乡位于小金县两河乡境内，海拔2750～5200米，距离小金县城23公里。地理位置偏狭、交通条件一般。全村为2007年因为地质灾害从山上搬迁至霸王沟一带的搬迁户。目前，全村共有68户，常住人口250人，区域总面积83平方公里，总耕地面积357亩。人均土地1.428亩，主要种植洋芋、胡豆。2014年人均收入7529元。该村村委会占地面积150平方米，通村公路7.78公里(已硬化),通组路4公里。党员远程教育点1个。无村小及村级幼儿园。现村内已户户通自来水，合作医疗参保率达到100%，全村现有党员15名，50岁以上党员7名，村两委班子由村长、支部书记2人组成。村长杨邦贵年龄57岁。书记邓启虎，年龄51岁。

二、帮扶计划及措施

（一）加强农村基层组织、党员队伍建设。充分发挥党员队伍的带头作用，在加强村两位领导班子建设及党员队伍建设上主要依托全国农村党员干部现代远程教育网络和利农网，采用定期学习的方式，组织他们学政策、学科技、学法律，不断提高自身素质，进一步增强发展意识。提高全心全意为人民群众服务的思想信念，提高他们组织管理能力、凝聚力和战斗力，形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部队伍，选拔一批思想素质高、作风硬、能够带领群众共同致富的年轻同志充实到党组织中来，为实现彭坝村全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证和人才支持。保证农村社会的稳定和农村经济和谐有序地发展，为近期创建市级“小康文明村”的目标，为创建国家提出的建设社会主义新农村，建设小康社会打好坚实的领导基础。建立健全全民议事制度，凡是与农民群众切身利益密切相关的事项及涉及农民群众切身利益的重大事项，都应当召开村民会议或者村民代表大会议定，通过充分调动农民群众的积极性，保证村务的公开透明，使农村基层组织的凝聚力进一步增强，党群关系更加和谐。保证村内无重大刑事案件发生，社会治安良好。

（二）切实加强精神文明建设。通过开展各种形式的创建活动，以清理“三堆”（柴草堆、垃圾堆、粪堆）作为具体操作路径，改变村容村貌。重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象，遏制封建迷信活动，引导农民移风易俗。广泛开展送温暖献爱心活动，走访特困户，老党员，等活动。积极倡导扶贫济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的道德风尚，以贫困弱势群体作为帮扶的重点，广泛开展扶贫献爱心活动。加强村内文化建设，充分利用文化大院的作用，定期不定期的向农民群众传授各种致富知识。积极发展农村合作医疗，逐步建立农村的基本医疗保障制度，减轻农民群众的医疗负担。加强计划生育建设，建立“村两委负总责”、“协会当骨干”、“村民做主人”的农村计划生育工作。

（三）实实在在为村民办实事。在以上帮扶的基础上，为了进一步夯实彭坝村发展的基础，通过对乡情、村情、民情调查摸底，与村两委、村民代表座谈，走家串户访问，在上一批工作组工作的基础上，计划着力为彭坝村办好以下几件实事。

1、完善基础设施。为村级代办点（便民服务室）投资电脑4台，排椅2套。

2、救助贫困家庭、困难学生及部分老人，建立长效帮扶机制，在解决实际困难的基础上，着重增加他们的致富能力，帮助村里寻找致富项目，增强造血功能。

3、进一步提高农民的科学文化水平，开展“送服务下乡村”活动，积极宣传政务服务“便民利民”政策，为群众提供上门服务，比如土地使用证、房产证办理，农村医疗保险办理等服务事项。

4、积极完成“双联”工作组安排的一切活动及交办的工作。

总之，我们逐步解决彭坝村的难点、热点问题，在“双联”工作组的支持配合下、在乡党委政府的努力帮助下，大力改善农村生产生活条件，增加农民收入，提高农民素质，寻找致富门路，增强农民发家致富的能力，争取在帮扶的这几年里让彭坝村在各个方面都取得明显的进步。