关于失业风险防范的工作汇报

2020年以来，人才和就业服务中心在县局的领导下，落实“六稳”“六保”工作部署，全面贯彻省人社厅“1234”稳就业工作法、市人社局关于稳就业、保就业的部署，坚持稳企业、促就业、扶创业多措并举，防范裁员和失业风险。至去年底，全县城镇新增就业人数X人，完成市下达任务X人的X%；城镇失业人员再就业X人，完成市下达任务X人的X%；就业困难对象再就业X人，完成市下达任务X人的X%；城镇登记失业率X%，控制在4%以内，就业局势总体保持稳定。

一、严密实施用工监测预警

1.开展企业用工监测。依托就业登记系统，综合运用规上工业企业、重点出口企业、人力资源市场供求、网络舆情等监测，及时掌握企业生产经营和用工变化情况，定期会商研判，及时预警风险。2021年以来，通过用工调查，全县企业用工情况如下：一是X行业、X业用工需求量较大。二是技术工人比较紧缺，企业转型升级需要，对员工专业素质和技能水平的要求更高。我县X行业和X制造业对大专以上技术工人、车间管理人员需求较大。三是熟练工需求较多，劳动密集型企业以及劳动强度较大的岗位缺工仍然较为突出，家居工艺、服装纺织、箱包、电子装配等行业有经验的熟练工紧缺。比如，53家重点企业共缺工2542人，其中，电子电器（光电）行业1233人，家居工艺业285人，制衣制鞋业120人，食品加工103人。XX企业、xx集团用工需求达200人以上。从缺工工种来看，熟练工、电工等一线普工需求较多，达x人。

2.建立联系企业制度。组建专班跟踪联系重点企业，摸排企业停产停工、规模裁员等情况，梳理建立重大风险企业名单，制定帮扶方案，支持企业不裁员、少裁员，督促企业落实规模裁员提前报送，及时掌握企业裁员情况。目前，全县企业均无大面积裁员，但基本有少量缺工。

二、全面落实风险防范举措

1.落实企业稳岗政策。落实新一轮稳就业政策，及时兑现各项稳岗返还、新增招工补助和就业补贴等政策，支持企业健康发展稳定就业岗位。疫情期间助力复工复产，落实《xx县进一步支持中小微企业共渡难关三条措施》，加大援企稳岗，在包车返岗、引工留工等方面给予财政性补助帮扶。对湖北等疫情重点地区职工推迟返工的，按该部分职工待工工资总额50%给予补助。鼓励集中包车返岗，点对点集中接送，包车费用由县财政全额补。对工业企业新招用的员工，依法签订劳动合同1年以上（含1年）和缴交社会保险的，按1000元/人/月标准给予员工生活补助。兑现失业保险金返还政策，发放普惠性稳岗补贴xx家xx万元，惠及职工人数xx人；困难企业稳岗补贴xx家xx万元，惠及职工人数xx人。2大型企业减半征收单位户数xx户，累计减免xx万元；中小微企业、个体工商户等全免类型单位户数xx户，累计减免xx万元，共计减免单位户数xx户，累计减免xx万元。发放以工代训补贴xx家企业xx万元。

2.帮扶重点群体就业。坚持以稳就业提升群众获得感，关注贫困户劳动力、城镇失业人员、退役军人等重点群体，结合各类群体的实际，有针对性地提供岗位信息和就业指导。一是聚焦毕业生群体。积极开展就业见习工作，设立就业见习基地xx家、就业见习xx人次。通过深入企业宣传、解读，有力推进高校毕业生来泉就业创业安居保障补助工作，受理xx人，超额完成市里下达的任务。二是聚焦农民群体。积极引导农民工就业，利用岗位信息推送、专题招聘会等形式，为农村劳动力匹配岗位创造就业机会，成立农村实用人才服务站和全省首个茶业专业人才市场—xx茶业人才市场，开展茶叶等农村实用人才培训、职称评审等工作，完成xx人的评审工作。三是聚焦困难群体。开发公益性岗位xx个，吸纳xx名建档立卡贫困户就业，发放公益性岗位补贴xx万元。鼓励扶贫基地企业吸纳就业困难人员，现有就业扶贫基地xx个，扶持吸纳贫困劳动力xx人，xx家企业被认定为扶贫车间，共吸纳建档立卡贫困劳动力xx人，xx家企业吸纳中西部建档立卡贫困户补贴xx人xx万元。

3.支持创业和灵活就业。落实创业担保贷款、创业补贴等政策，支持高校毕业生、失业人员、返乡农民工自主创业，按规定落实灵活就业社保补贴政策。办理就业困难人员享受灵活就业社会保险补贴xx人，补贴金额xx万元。通过贴息贷款支持创业，带动就业，发放创业担保贷款xx笔，贷款金额xx万元，其中，大学生创业贷款xx人，贷款金额xx万元，城镇登记失业人员贷款xx人xx万元。

4.引进人力资源服务机构。落实《xx县扶持人力资源服务机构发展的若干措施》，通过落实租金减免、税收优惠、招工引才等措施，引进xx有限公司、xx人力资源有限公司等xx家机构。

三、存在问题及工作对策

我县无发生规模性失业，但随着我县传统产业的转型升级、新兴产业的培育和各大项目的推进，全县企业用工，特别是普工短缺较多，员工流失比往年有所增加，高层次人才引进仍然比较困难。下阶段，我们将坚持创造更多就业岗位和稳定现有就业岗位并重，积极落实各项稳岗惠企政策，全力防范化解规模性失业风险。

一、健全失业风险预警机制。注经济和就业形势变化，加强就业失业动态监测，完善劳动力资源管理信息监测体系，进一步提升服务能力和管理水平，完善失业风险预警和快速响应工作机制，及时捕捉苗头隐患，对存在重大失业风险的企业，按照“一企一策”“一企一专班”跟踪协调解决困难，努力防范失业风险。

二、强化就业用工服务宣传。宣传xx的良好形象，企业的发展前景和良好的用工环境，吸引更多的就业者到xx县就业创业。从线上线下全方位发布更新企业招聘信息，让广大就业者及时方便得到就业信息。正面宣传就业创业重要性，注重典型塑造和榜样的引领作用，增强劳动观念、就业意识，不断优化我县就业环境。

三、持续深化跨省劳务合作。加强与省外劳务输出地区对接，引导省外务工人员有序来xx县就业。在摸清我县企业用工情况的基础上，主动与有长期合作关系的省外劳务输出地区人社部门联系，通过信息网络平台引导当地有外出务工意愿的人员与我县企业远程匹配交流，达成初步就业意向。

四、高效兑现各项优惠政策。加大政策宣传力度，靠前服务，及时、兑现失业保险待遇、失业保险稳岗返还、以工代训、职工在岗培训补贴等优惠政策，做到简化程序、规范操作，应补尽补。