xx年,我市人口和计划生育工作在黄冈市委、市政府的正确领导下,在黄冈市人口计生委的指导下,认真贯彻落实全市计生工作会议精神,围绕争先创优目标,全面完善干部目标管理责任,以稳定低生育水平为首要任务,以综合治理出生人口性别比、提高出生人口素质为着力点,积极推进乡镇服务站“两化”建设,着力打造“生育服务关怀”品牌,积极探索新形势下人口计生工作的长效机制,确保人口计生整体工作水平稳步提高,市2014年度人口和计划生育工作总结。全市符合政策生育率为90.72%,长效节育措施落实率为69.28%(双女户结扎率52.35%),比上年上升3.02个百分点;出生人口性别比为121.60,比上年下降1.84个比值。主要做法是:
一、抓责任落实,全力推进全年工作。
一是干部责任到位。市委、市政府高度重视人口计生工作,坚持做到主要领导亲自抓,负总责。今年以来,市委常委扩大会和市政府常务会议听取人口计生工作汇报5次,召开全市性人口计生工作会议4次,领导小组专题会议4次。市、乡、村全面实行目标管理,层层签订责任状。全市实行单位包乡镇、干部包村责任制。二是工作部署到位。2月27日,全市召开人口计生工作会议,通报xx年度结帐结果,对7个市直一级单位,10个下属责任单位,2个乡镇,112个后进及有违法生育的村(居),253名相关责任人执行了“一票否决”。对xx年人口计生工作进行全面部署。市长xx作动员讲话,市委书记李开寿作重要讲话。4月3日,市委书记李开寿到联系住点的宋埠镇督办人口计生工作。6月29日,市长xx到市服务站、南湖办、中驿镇调研服务站建设工作。7月21日,市长xx带领政府办、计生局等单位负责人到乘马岗镇、中驿镇专题调研性别比控制工作。市四大家领导分片驻点,每月安排一天专门到基层督办计生工作,解决实际问题。5月10日,召开了全市计划生育“两清两落实”、“文明执法”、“两实全覆盖”工作会。6月29日,市长xx主持召开计生领导小组工作会,研究部署“两化”建设、控比工作和下半年工作。7月28日,召开了全市综合治理出生人口性别比暨出生实名登记制度工作会议。三是检查督办到位。对个别计生工作长期被动落后的后进乡镇,市“四大家”分管领导带队组建工作专班进驻,重点整改。市计生局由主要领导带队,分四大片对全市进行全面督查。年初重点督促台帐、月报告单、反馈表等统计资料应用情况,平时重点督促四术任务、孕情包保、随访服务到位情况。通过经常性督查,切实促进了后进单位转化和各项工作落实。盐田河镇一次聘用了27名女性专干,解决了绝大部分村无女性专干的问题,工作面貌焕然一新。三河口镇切实加强领导,做到“认识、责任、投入”三到位,严格干部目标管理,加大抽村解剖力度,全面夯实基层基础。
二、抓工作保障,全力夯实基层基础。
一是强化工作机制建设。xx年7月,市委、市政府出台了《关于进一步完善全市人口计划生育工作长效机制的若干意见》,就理顺计生管理机制、健全计生工作激励约束机制、强化计生事业保障机制、完善计生队伍职业化建设机制作出相应规定。二是强化干部队伍建设。顺利完成了第六届计生专职副乡镇长的换届工作,通过公开招考选拔了第七届计生专职副乡镇长。各乡镇办区都对计生办、服务站人员进行了调整充实,计生干部队伍进一步得到加强。全市共有704个村、19个社区,计生专职干部735人;其中:行政村有计生干部707人(女性615人);社区有女性计生干部27人。村、社区共有6902个村(居)民小组,均配有专兼职计生协管员、共有2014人。村、社区计生干部、计生协管员报酬按有关规定落实到位。全市先后组织新任分管领导、专职副乡镇长和计生办主任、统计员、计生技术服务人员共300余人次进行了三次大规模的专业知识培训,各乡镇自行组织镇、村干部计生业务培训40批次,培训人员2100人次。三是强化技术服务机构建设。全市现有市乡计生服务机构20个,其中市站1个,乡镇中心站6个,普通乡镇站13个,都获得了《计划生育技术服务机构执业许可证》,共有工作人员112人(其中市站23人),其中医疗卫生技术人员93人(其中市站14人),非医疗技术人员29人(其中市站9人)。从xx年起,全市计划利用3年左右时间实现计生服务站设施配备标准化、形象规范化目标。6月25日,市计生局组织19个乡镇分管领导到黄州现场参观学习服务站建设和管理,并召开专题会议。每达标一个站补助5-10万元,设备设施由计生局向上争取。今年有龟山、阎河、黄土岗、鼓楼、白果等五个乡镇服务站共投资60余万元进行了改造,添制了一批新的办公设备和器械,申报达标验收的有白果、宋埠、阎河、龟山、黄土岗、鼓楼等6个计划生育服务站,另外顺河、盐田河、龙池、南湖等四个新建站共计划投资450万元,正在规划之中。四是强化经费保障。全市xx年度人口计生事业费按人平11元预算、资金1126.28万元,转移支付计生资金按农业人口人平1.8元预算、资金164.03万元;预算奖励基金20万元;省级专项资金全部拨付到位;征收社会抚养费1056.92万元,全额用于计划生育事业。全市前9个月财政已拨付资金1694.86万元,其中事业费拨款935.86万元。
三、抓政策落实,全力稳定低生育水平。
从5月中旬开始,我市结合实际,在全市开展“两清两落实”专项行动。在“五清一治”的基础上,对xx年1月1日以来发生的违法生育行为,逐人核实违法生育情况,重点清理社会抚养费缴纳情况,党员干部、国家公职人员和企事业单位职工是否按规定落实党纪、政纪处理。全面清理核查政策内二胎孕情消失情况,落实“两非”案件查处。一是全面开展违法生育对象清理。按省、黄冈市纪委、组织部、监察局、计生委等四部委联合发文要求,共清理xx年元月以来党员违法违纪生育36人,受党纪处理人数25人,其中撤销党员职务8人、开除党籍17人。国家工作人员违法违纪生育62人,受政纪处理62人,其中开除59人,有3名正在处理之中。截止9月底,全市已征收社会抚养费入库资金932.75万元,财政已拨付社抚费757万元,社抚费征收率,开征面均比往年有大幅度增长。严格“一票否决”,xx年,共审查涉否人员472人,涉否单位266个,否决单位49个。二是狠抓出生人口性别比综合治理。坚持从对象怀孕4个月开始将孕情逐级上报,并落实干部包保,按月访视,严密监视政策内孕情中途消失,并从中发现“两非”线索,及时办理“两非案件’。7月28日,我市召开综合治理出生人口性别比专题会,出台五项措施,狠抓出生人口性别比整治。即:以依法打击“两非”案件为突破,建立综合治理的长效工作机制;以强化孕情随访服务为重点,建立对生育过程的全程监控管理机制;以科学管理为抓手,建立健全实名登记和信息通报制度;大力开展关爱女孩行动,完善计生利益导向机制;对近三年来性别比连续在130以上的3个乡镇实行重点管理,对近三年性别比平均值高于目标管理责任书的6个乡镇提出通报批评,工作总结《市2014年度人口和计划生育工作总结 ……此处隐藏9409个字……来的违法生育人员进行了清理造册,二是对违法生育人员进行立案处理,到现在为止,已对10户违法生育人员进行了处理,征收社会抚养费近10万元,生育环境得到了很好的治理,实行计划生育成了群众的自觉行为。
四、落实计生奖扶,政策推动计生工作
今年来,我们对906户独生子女父母进行了政策奖扶,对41户年满60周岁的计划生育奖扶对象兑现了奖扶资金,对2014年符合政策的35户奖扶对象进行了资格审查上报工作,在工作中加强对奖扶政策的宣传,利用政策优势推动了我镇的计划生育工作,使群众真正尝到了实行了计划生育的甜头。
一年来,在镇党委政府和县计生局的领导下,虽然我镇在贯彻落实人口和计划生育工作方面做了大量的工作,但仍存在不少困难和问题,我们一定要以务实的作风抓好、抓实,把我镇人口和计划生育工作提高到一个新水平。
西充县xx镇人口和计划生育办公室
二○○七年十二月三十日
第五篇:2014年度人口和计划生育工作总结九道乡2014年度人口和计划生育
工作总结
九道乡2014年度计划生育工作在县计生局和乡党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,以优质服务为主线,突出抓好基础工作,流动人口管理服务,出生人口性别比综合治理等重点难点工作,认真开展“关爱女孩行动”建立和完善村民自治,政策推动,依法管理的工作机制,巩固和提高全乡计划生育工作水平,确保全乡计划生育管理目标的全面实现。
一、目标任务完成情况
截止目前,全乡总人口10579人,其中农业10317人,非农业262人,已婚育龄妇女1959人,其中已婚未育84人,一孩妇女911人,二孩妇女681人,多孩妇女283人。2014年10月1日至2014年9月30日,全乡共出生160人,一孩105人,二孩52人,多孩3人,出生人口性别比102.53。符合政策生育率96.2%。死亡人数75人,死亡率为7.1‰,流入人口登验率为100%,上报率100%,流出女性办证率100%,上报率100%,流出女性办证率100%,其中未采取长效节育措施率90.2% ,孕情包保服务率为100%,随访服务率为85%,三查服务率达到95.8%,已婚育龄夫妻对人口与计划生育基础知识“知晓率”达85%以上,依法行政,无严重违法事件发生,信访处理及时率达90%以上。
二、主要工作作法
(一)党委、政府重视,责任明确,确保计划生育高效开展。
1、把计生工作摆在乡党委政府的重要议事日程,纳入全乡国民经济和社会发展的总体规划。每季度定期召开计生工作专题会议,听取计生工作的情况汇报,协调解决工作中的实际困难和问题,促进计生工作有序、高效开展,遇有特殊情况随时召开会议,解决出现的问题。
2、乡党委成员、计生办工作人员以及乡直各部门实行计划生育包村挂点,根据各包村挂点计生工作完成情况,年底纳入工作业绩考核。
3、落实责任制,严格奖惩。年初,乡党委政府与各村、乡直各部门签订计划生育目标责任书,明确各自的责任,同时下发2014年人口与计划生育工作目标管理实施意见,将计划生育各项工作与经济目标一并纳入考核,有奖有惩。对计划生育出现问题的单位和个人严格实行“一票否决”。
(二)突出重点,克服难点,流动人口管理规范有序。
1、重视管理。我们从认识上提高,从工作上重视,把流动人口的管理作为我乡工作的重点和难点,纳入日常管理和服务。
2、加强管理。注重日常工作与集中整治相结合,实行“六制管理”,即查证、验办证制度,房屋出租管理制度,建卡、办证制度,联系协调制度,签订管理合同制度,服务管理制度。
3、加强对流动人口的宣传服务。对有流出意向的育龄群众,由计生干部上门服务,带领他们到乡计生服务站进行健康检查,落实好节育措施,并与他们签订计划生育管理合同书,对按时寄回现居住地计生服务部门出具的三查证明的,给予一定经济和物质上的奖励。对于流入的育龄妇女同我乡的农村育龄群众一样,同时享受免费的避孕药具和生殖健康检查。
(三)全面推进优质服务,促进计生工作良性发展。开展计划生
育优质服务,建设新型生育文化是新形势下对我乡计生工作的新要求,以全面提高生育质量、生活质量、生命质量为主线,开展了一系列送知识、送健康、送温暖活动。
1、对当年新婚、怀孕、避孕、节育对象采取随访服务登记,实行包保责任制,做到月登记,月服务,日随访的工作格局。
2、为已婚育龄妇女开展环孕情监测、生殖健康服务,对患有妇科病的育龄妇女进行免费治疗。
3、为已婚育龄妇女免费发放避孕药品、药具,全乡设置免费发放点10个,免费发放率达100%。
4、加强做好出生人口性别比综合治理目标责任管理,做好组织、协调、监督,积极协调公安、司法、卫生等部门大力查处非法进行胎儿性别鉴定的违法行为;加强b超、终止妊娠药物、终止妊娠手术的管理,实行出生死亡报告制度,及时做好怀孕妇女的访视工作,出现无故终止妊娠,认真调查核实,通过扎扎实实的工作,有效地制止非法胎儿性别鉴定行为。
(四)立档建卡,严格把关,细致规范做好规划统计。
1、认真核查。每月底认真对环孕情服务、出生、怀孕等情况认真进行核查、核对,保证了人卡相符,卡与系统相符。
2、做好新婚建档。及时深入村组调查核实新婚人群情况,建立健全有关育龄妇女档案卡和服务资料。
3、加大人口与计划生育抽查考核力度。我们每季度开展一次抽查,充分利用抽查,抓好对育龄群众的有关法律法规宣传教育。将抽查结果,特别是人口出生统计准确率作为考核工作的重要依据,与基层计生统计人员的职责、任务、奖金、报酬挂钩,奖优罚劣,促进工作健康发展。
三、存在的问题
今年以来,计划生育工作方面,虽然扎扎实实地做了一些工作,但离上级对我们的要求还存在差距,具体表现在以下几个方面。
1、全乡九个村计生工作水平、工作质量不够不平衡。
2、部分计生干部责任心和事业心不够不强,思想上有所滑坡,业务知识掌握不全面。
3、流动人口管理还有待进一步完善,重点在提高服务质量上做文章。
4、优质服务工作与群众需求还有一定差距。
总之,计划生育工作是一项经常而复杂的工作,有其复杂性也有其规律性,我们将严格按照上级有关要求,在今后的工作中再鼓干劲,再添措施,努力开创全乡人口与计划生育工作新局面,为我乡的经济发展和各项社会事业的进步做出贡献。
九道乡计划生育办公室2014年10月8日
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