发改委2020年工作总结和2021年工作安排

【概述】

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【正文】

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我委紧紧围绕目标和任务，积极履职尽责，认真推进落实各项工作，深入谋划2021年各项工作,现将我委2020年工作总结和2021年工作安排报告如下:

一、2020年工作开展情况

（一）切实加强经济运行调度工作。1-9月份，地区生产总值总量完成222.7亿元，增速2.7%，1-10月份，全县规上工业增加值同比增长1.5%，全县固定资产投资同比增长0.7%，全县限上消费品零售额15.6亿元，同比增长10.3%，全县财政总收入23.1亿元，同比增长7.6%，与同期持平，10月末全县金融机构人民币存款余额317亿元，同比增长8.4%；贷款余额207亿元，同比增长18.2%。

（二）积极开展“十四五”规划编制工作。一是积极开展调研。今年2月下旬和4月下旬开展了两次资料收集。5月28日-30日，省经济研究院研究员闪辉一行赴定远开展规划编制工作专题调研，以召开座谈、现场走访等方式，深入全县各园区、8个乡镇和16个骨干企业，开展调研活动，进一步了解县情实际和经济社会发展方向，夯实规划编制基础性工作。二是强化项目谋划上报。坚持把谋划重大项目作为规划编制的重要抓手，根据国家宏观政策的导向，结合定远实际，深入重大项目谋划，积极上报争取更多项目挤进国家、省市规划。三是加强规划衔接引领。我们在与省市发改委加强联系的同时，督促各任务单位，主动与省市主管部门汇报沟通，及时跟踪了解上级主管部门“十四五”规划编制的工作动态，着重在发展思路、重大项目等方面做好衔接。同时，加强县内统筹协调，建立了与部门、乡镇、园区之间的规划工作联系机制，注重意见和建议充分吸收融合。

（三）不断提升区域发展整体效能。对标长三角，新签约长三角地区亿元以上项目34个，占全县比重72%；协议投资约275亿元，占全县比重81%。其中，10亿元以上项目有晋煤中能、远景能源、天邦食品、无锡巨力重工、清源固废、晶睿光电、上海浥和新能源、扬州宏远新材料、金山光电科技博览园等9个。投资15亿元晶睿光电、12.9亿元盐化园基础设施、7.2亿元农民工返乡创业示范园等58个项目开工建设；投资3.4亿元灵达高新材料、1.6亿元济东化工等38个项目竣工，推动化工新材料县域特色产业集群基地提质增效。

（四）加快推进特色小镇建设。2020年，按照省级、市级申报标准，指导综合实力较强且具备申报条件的藕塘镇和吴圩镇分别申报省级“红色旅游小镇”和“现代农业特色小镇”；二龙回族乡和西卅店镇分别申报市级“回族风情小镇”和“三产融合特色小镇。督促市级藕塘“红色旅游小镇”加快专项资金使用进度，加速推动红色旅游小镇水上红桥项目。指导“红色旅游小镇”主体建设单位倒排项目进度表、路线图，准确掌握专项资金使用进度，尽早让专项资金发挥效益。

（五）稳步推进固定资产投资工作。一是建立有效工作机制。面对宏观经济放缓的形势，我委早谋划，加强投资运行监测，加强管理县重点项目，有效推动了一批重大项目早开工、快建设，一些重大项目前期工作取得了较大进展。二是项目督促调度。对计划新开工项目抓紧落实配套条件，加快规划设计、征地拆迁，促进项目尽快开工建设，形成有效投入。对在建项目突出调度重点，及时解决存在问题。对储备谋划项目，坚持靠前服务，及时做好立项、选址、用地、环评、安评等服务保障工作，完善开工前准备工作。各行业主管部门和相关单位参加，加强项目调度，加强项目推进，督促项目单位申报项目入库。三是积极争取资金。今年以来，我委紧抓稳增长、调结构等一系列政策机遇，积极与省、市发改委的沟通和联系，及时了解中央预算内资金及专项资金的投向，有针对性地采取措施，截至10月底，共有23个项目列入2020年中中央预算内投资计划，累计下达中央预算内资金10000万元，主要用于棚户区改造基础配套、老旧小区改造基础配套和政法基础设施建设。四是加强项目审批平台服务。对安徽省投资项目在线审批监管平台与安徽政务服务网融合，目前网上共受理办理项目404个，办理404件事项。指导项目单位在网上注册申报项目，及时对项目审查、受理、办理，按照要求按时办结。

（六）全力推进社会服务业发展工作再上新台阶。积极争取中央、省、市项目资金。一是争取中央、省预算内资金。2020年，社会事业和服务业领域成功争取中央预算内投资项目7个，项目总投资4269万元。二是争取专项债资金。会同县卫健委摸排上报我县公共卫生类项目6个。扎实推动项目建设。社会事业和服务业领域目前在库项目共计17个，其中已竣工验收项目4个，主体已完工项目6个，在建项目6个，正在公开招标项目1个，目前所有项目都在正常工期之内。有序做好2021年项目储备工作。召开会议与各部门配合协作，继续加强物流、商贸流通、文化旅游、教育、卫生、社会保障等领域的项目库的储备工作。加强已建成项目、在建项目、拟开工项目的整理入库，同时加强对项目库的动态管理。截止目前社服股共谋划2021年储备项目50个，涉及社会事业领域48个，经贸领域2个，总投资480582万元，拟争取2021年中央预算内投资141014万元，项目目前已入库，正在积极推动项目前期工作。积极推进消费扶贫各项工作。摸排落实消费扶贫专柜布放点位。组织动员开发区、粮站、以及能源企业通过落实优质点位、免除租金等方式，为本单位消费扶贫智能专柜铺设运营提供便利和支持，截止目前已完成80个优质点位摸排，其中鑫宇体育和德伦橡胶两家公司四个点位智能专柜已铺设完成。消费扶贫专馆建设情况。作为消费扶贫地方馆建设牵头单位，经委党组会研究选定农谷公司作为我县消费扶贫地方馆的具体建设单位，目前地方馆已完成一期建设工作，地方馆自建成以来，日均接待采购人次100余人次，日均销售额1500元。通过与旅游团体和文化团体的对接合作，共引进各类旅游团体2个，入馆参观采购人次200人次。累计线下销售各类扶贫产品5万多元。“八进”和“十二个一批”开展情况。积极开展“八进十二个一批”活动，通过宣传推介展销、电子商务营销、带动帮扶单位助销等方式，截止目前共带动三园区销售扶贫产品303777元。组织委干部职工参与“以购代捐”活动。委机关、储备库等股室和二级机构，通过电商平台和对接贫困户共计带动扶贫产品消费95262元。

（七）持续做好社会信用体系建设工作。做好信用信息归集与共享工作。一是落实“双公示”常态化工作机制，及时将信息推送至市公共信用信息共享服务平台。1-10月，我县共向信用平台录入公示行政许可和行政处罚等信用信息共计22597条，基础信用数据428429条。二是做好城市信用监测数据梳理报送工作，共上报信用监测数据4088条，正反典型案例1700个。开展企业行政处罚失信信息信用修复专项行动 ……此处隐藏4738个字……动员会，安排部署“三个以案”警示教育工作；组织机关党员干部、委属各支部书记、党务工作者等有关人员到县检察院警示教育基地接受警示教育；放征求意见表，班子成员按照要求开展了谈心谈话，撰写了个人剖析材料，高质量完成民主生活会。

（十七）统筹做好其他各项工作。一是积极参加文明创建和秸秆禁烧工作。根据县文明办统一安排部署，我委积极参与疫情期间包保路段和共建社区的值班工作，全委上下，放弃节假日休息时间，24小时轮流值班，严格排查做好登记，宣传抗击新冠病毒肺炎的疫情防控知识，为这次的疫情防控贡献自己的力量；按县文明办要求，每两月总结活动开展情况，为下月的活动做好计划，使得单位各项文明工作开展井然有序。此外，将禁烧工作和扶贫攻坚结合，全员参与午秋二季秸秆禁烧工作，扎根联系村组，确保包保辖区无一处火点。二是积极做好综治信访维稳工作，做好来访群众接待回访，做好困难职工帮扶慰问。三是统筹做好县委县政府部署的其他各项中心工作。

二、2021年工作计划

（一）继续抓好经济运行监测调度。一是加强调研，编写向县人大报告的《定远县2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年计划（草案）的报告》；二是进一步发挥参谋助手作用，跟踪和把握经济发展趋势，客观分析经济运行走势，及时发现经济运行中存在的突出问题，提出科学有效的对策建议，及时向县委、县政府、县人大及时汇报，为领导决策提供参考。

（二）继续做好“十四五”规划编制工作。目前，我县“十四五”规划进入关键阶段。我们将按照要求，扎实推进各项工作，确保规划编制工作顺利完成。一是强化项目支撑。要进一步深化重大项目研究，立足我县资源优势和区位优势，切实将研究重点放在支柱产业、基础设施、社会事业及民生项目的布局和策划包装上，深度谋划一批符合国家导向、体现我县特色、投资规模大、带动性强的重大项目，完善“十四五”重大项目库，为“十四五”规划提供有力支撑。二是加强督查调度。配合县两办督查室和效能办根据全县“十四五”规划编制工作的总体安排，对各部门承担的专项规划编制工作进行督查调度，确保规划编制工作有力、有序推进。三是广泛集中民智。根据“十四五”规划基本思路，广泛调研，完成编制规划《纲要》基本框架和建议，在编制过程中切实提高编制工作的民主化和科学化水平，组织开展“十四五”规划建言献策活动，向社会广泛征集“十四五”规划编制意见和建议，开门编制规划，提高“十四五”规划质量。

（三）突出开放引领，推动发展空间加快拓展。积极融入长三角，坚持对内对外开放双向拓展，夯实开放型经济平台，全面提升外向型经济水平。着力提升载体平台建设。坚持集群发展、绿色集约、产城融合、示范带动的理念，加快园区由规模扩张向规模质量同步提升转变。盐化园以化工新材料、精细化工为发展方向，围绕主导产业，积极承接产业转移，重点打造氯下游深加工产业链、氢下游深加工产业链、精细化工和化工新材料产业链。加快建设化工原料制造特色产业集聚基地和秸秆综合利用示范园。经开区重点打造4个“园中园”，以新材料光电、智能制造为主导的新材料光电产业园（含新标准化厂房东、西区）；以鼓励和吸引大众创业为重点的中小企业孵化园（农民工返乡创业园、球类产业园）；以汽车部件制造、交易、综合服务产业为主导的汽车产业园；以滁淮高速、明巢高速出入口建成运营为契机，以电商为平台，打造集电子商务、物流为一体的现代电商产业园。

（四）继续做好特色小镇工作。一是积极组织申报。2021年，从全县挑选经济实力较好，综合实力较强且具备申报条件的乡镇，动员指导申报创建方案。二是加强工作指导。学习省级、市级特色小镇申报工作的有关要求、了解申报标准，指导符合条件的乡镇，按要求申报。研究《滁州市特色小镇建设专项资金管理办法》，核实特色小镇建设项目是否符合管理办法，实地查看专项资金拟建设的项目内容。三是密切跟踪服务。加强与市直主管部门和有关乡镇对接，做好专题汇报，准确把握省市工作要求，跟进工作进度。

（五）抓好投资和重点项目工作。一是夯实前期工作基础。高度重视、科学安排、周密部署、积极推进，进一步加强项目前期工作，主动服务，提前介入，及时解决项目推进过程中存在的问题，着力推进项目前期筹建、开工建设等关键节点实施进度。加快完善道路、供水、供电、排水、排污、燃气、通讯等基础配套设施建设，为项目建设提供要素保障。

二是加强重点项目调度。认真梳理分析，列出问题清单、责任清单、进度清单，加强项目调度。抓开工项目。完善开工要件，重点推进圣泉新材料、邑晟新能源、安辰微电子新材料等项目开工。抓在建项目。加快晶睿光电、泉盛年产32万吨氨醇装置原料和动力结构调整、驷马山滁河四级站干渠（江巷水库近期引水）工程等一批重点项目建设。抓项目前期工作。全力做好要素服务保障工作，重点推进江巷灌区工程、靠山水库、池河流域综合治理等重点项目加快前期工作。

三是强化储备项目谋划。创新工作思路，认真谋划项目，谋划项目要与上级政策相结合，对国家已经明确由市场运作的项目，做好布点，做好资源、外部条件建设；重点谋划一批具有前瞻性、系统性、可操作性的项目，引项目、争资金、争政策、内联外引，以投资拉动经济增长。

（六）努力完成战略性新兴产业工作任务。一是细化分解目标任务。围绕全年目标任务，狠抓落实，督促园区细化分解到每一个企业及项目上，在重点工作和关键环节上排好时间节点，细化推进措施，确保有人落实、有人跟进、有人督查，取得实效。做到“以月保季、以季保年”的序时要求，跟踪掌握企业运行情况，做到“应统尽统”。二是加强企业运行调度。对县经开区和盐化工业园开展好战略性新兴产业调研，摸清我县战新企业情况和底数。做好现有37家已入统企业的生产调度工作，高度关注出现问题的企业，分析形势、找出问题、对症解决，确保完成今年战略性新兴产业产值；对在建项目做好项目推进工作，确保按时竣工投产、入规入统。三是加大企业帮扶力度。跟踪推进已竣工投产的嘉惠化工、特尔润滚子、竹天科技、排头兵新材料、聚合辐化、生产情况，争取年内早日入规，纳入考核；加快推进云家新材料、灵达化工、毅毅新材料、美印善臣、华邦药业、晶达半导体、赛捷智能、和成生物、伟鸿汽车、聚彩科技等在建项目建设进度，争取年内投产，早日入规；积极推进蓝科新材料、三方化学、圣泉新材料、中城华实新材料、樊氏新材料、东宇新材料、万合佳尔生化等项目前期工作，争取早日开工建设，为我县战略性新兴产业增强发展后劲。

（七）加快推进社会信用体系建设。一是强化信用信息和产品应用。进一步完善联合激励惩戒发起、响应、反馈机制和自动启动惩戒机制。二是集中治理诚信缺失突出问题。强化对失信主体信用监督和惩戒工作，紧盯关键领域、关键人群，大力开展重点领域诚信缺失突出问题专项治理，对反面典型进行归集整理并公开曝光。

（八）进一步深入推进公共资源交易管理体制改革。我们将按照市局改革部署，着力推进改革的不断深化。逐步理顺公共资源交易领域相对集中行政处罚权，厘清与行业监管的责任界线，能及时有效地查处公共资源交易中违法违规行为，与行业监管一起,构筑有效、完善的监管网络。

2020年11月16日