基层党组织及党员思想、学习、工作状况及对策

主题教育调研报告

----基层党组织及党员思想、学习、工作状况及对策

党的十九大首次将党的政治建设纳入新时代党的建设总体布局，加强基层党组织及党员的组织建设、思想建设、作风建设尤为重要。按照区委关于做好第二批“不忘初心牢记使命”主题教育调研通知要求，本人对辖区8个村居党组织和机关支部进行了一次全面排查，全面了解各基层党组织和党员学习、工作、思想状况。现将这次主题调研工作有关情况报告如下：

一． 基本情况

我办辖区目前有9个党组织，其中：4个村党组织，4个社区党组织，1个机关支部，党员总人数585人。党员人数较多的红都社区123人，党员人数较少的东湖社区（2019年6月成立）目前17人。常驻都京辖区的党员人数占总人数不足六成，外出务工的、行动不便住城区的和因拆迁外出租房的党员占近四成。60岁以上党员约占总数的55%，40-60岁党员约占总数40%，40岁以下党员约占总数的5%；具有高中及以上文化的约占总数20%，初中及以下文化的占80%。

本人结合民主生活会、专题组织生活会，重点对各基层党组织政治功能强不强、村居党员“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、“两个维护”做到与否、工作作风实不实、作用发挥好不好、自我要求严不严等七个方面进行深入剖析、列出问题清单、分析问题根源，制定改进措施。

二． 调研存在的问题

通过这次深入调研及平时对各村居掌握的情况，找准工作短板和问题症结，总结归纳出了三方面问题：

（一）党性意识不强。一是个别村居党组织党员党性意识淡薄，淡忘了党的性质、宗旨、使命，以及党的纲领和任务；未能真正树立马克思主义、共产主义理想信念，对习近平新时代中国特色社会主义理论理解不深，对社会发展现状的了解不够，看社会的阴暗面较多，对社会主流和积极因素认识不清，从而对党的事业丧失信心，甚至满腹牢骚，因而不能始终保持积极向上的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气； 不注重自身的党性修养，思想觉悟退化。其表现：一是不能以党员的标准要求自己，入党以后放松了对自己思想上的要求，不能体现出党员的先进性，起不到党员的先锋模范作用，把自己等同于普通群众；二是原则性不强，遇到损害国家和群众利益的行为，不敢旗帜鲜明进行斗争；同志之间不能认真地开展批评与自我批评，自我批评时蜻蜓点水，批评他人时轻描淡写，有的甚至只作“表扬与自我表扬”，保持“一团和气”；三是缺乏党员对党的事业的奉献精神，工作上得过且过，拈轻怕重，计较个人得失。对党的组织生活和学习活动不重视，组织活动借故不到和迟到现象时有发生。

（二）党风方面存在的问题 。在思想作风方面。一是责任心不强，讲待遇多，讲奉献少，不能很好利用自己的岗位职责做更多的贡献，满足于工作任务的一般完成，不注重工作质量的提高；二是思想解放程度不够，创新意识不强，工作方法简单，对工作中碰到的矛盾和问题研究不够，存在等、靠思想；三是少数党员干部满足于已有成绩，不求上进，不思发展，一心求“稳”；四是少数党员干部骄气有余，谦虚不够，听不进别人意见，不能正确对待他人的批评和意见。 在工作作风方面。工作作风不够扎实，一般号召多、具体措施少，安排部署多、检查督促少；有的村居干部和街道干部习惯于上传下达，不能联系本村居、本部门实际提出具体而又切合实际的意见；有的党员干部在工作上缺乏紧迫感、危机感，工作拖沓，纪律松懈，工作心不在焉，甚至擅离职守，影响了本职工作的完成。

（三）学习方面。一是理论学习不够。认为学习是一阵风，注重开开会，抄抄笔记，应付了事，对党的理论知识学习坚持不够，不能完全按照“三会一课”要求认真落实学习教育。学习不够深入，形式简单，只注重集中学习和自学，用理论指导实际工作操作性不强，信奉实用主义、拿来主义。二是党内组织生活方式不具时代性，少数村居党组织对党的政治生活制度的理解比较狭隘，往往把党内生活制度仅限于“三会一课”，开展党内生活上缺乏创新。

三． 意见及建议

一是加强政治学习。各村居党组织书记坚持把学习放在首位，积极组织党员参加支部的学习教育，可创造必要条件让党员参与学习，利用“学习强国”让每一位党员自觉参与学习，年龄大点的可组织人员上门辅导或送书报参加学习，邮寄致流动党员一封信和书籍，坚持每天自学不少于一小时，进一步学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大以来的精神，增补精神之“钙”。进一步加强党员学习教育，充分开展好党内政治生活，坚定党性修养，把好思想关口，扎实开展党员学习教育，将每周五下午确定为“党员活动学习日”。

二是严格管党治党责任。认真夯实党组织书记管党治党主体责任，落实好党风廉政建设责任制，坚持并完善“三会一课”制度，建立健全村居“三重一大”民主决策制度，严防走形式，杜绝“一言堂”；严格按照“两学一做”和“不忘初心牢记使命”要求审视自己，强化组织纪律和政治纪律的认识，主动接受群众监督，筑牢管党治党的堤防。

三是强化党内监管督导。充分发挥街道纪检、村居纪检员党内监督作用，建好各项组织制度，定期对领导班子定期调研征求意见制度，做好事前警示教育工作，打好“预防针”，力争把问题消灭在萌芽状态。

四是坚持分类指导。对不同基层组织、不同党员要采用不同方法进行指导，全面解决认识偏差、工作效能低下，服务质量差，积极进取意识淡薄、学习不自觉等问题，落实整改措施，树立党员干部新形象。