XX镇2019年扫黑除恶专项斗争工作总结

XX镇2019年扫黑除恶专项斗争工作总结

2019年XX镇扫黑除恶专项斗争，在县委县政府的领导下，在县政法委及县扫黑除恶专项斗争领导组的正确指导下，县扫黑除恶专项斗争会议之后，XX镇委立即召开会议，成立镇委扫黑除恶专项斗争工作领导组，研究制定《XX镇开展扫黑除恶专项斗争工作方案》，认真部署，快速行动，按照县委安排，扎实开展、强力推动扫黑除恶专项斗争，取得一定成效。现将一年来的工作总结如下：

一、高度重视、领导到位。镇党委把扫黑除恶专项斗争纳入重要议事日程，摆上重要位置，切实做到“六个围绕”：

（一）围绕政治站位，统一思想，深化认识。认真学习领会中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争会议精神，把扫黑除恶专项斗争内容列入全镇党员学习计划，进行集中学习并组织中层以上干部和镇直部门负责人进行考试，确保学透、吃透、领会透扫黑除恶专项斗争精神。每月召开党委会进行专题研究，

4月份召开了全镇扫黑除恶专项斗争动员会议，5月、8月，召开了全镇扫黑除恶专项斗争推进会议，9月，党委书记与村支部书记、村委会主任和派出所所长分别进行了约谈和调度，真正做到了“常学习、常强调、常提醒”。

（二）围绕组织领导，强化落实，夯实责任。成立了由党委书记任组长，镇长、人大主任任副组长，镇党委其他班子成员及镇直相关单位负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组，设立综合协调、专项打击、“两结合”、宣传及督导5个专门工作组，负责全镇专项斗争的统筹调度和全面部署。制定了实施方案，明确了目标任务、打击重点及各单位职责任务。与各村签订了扫黑除恶专项斗争责任书，建立了工作报送、线索移交等制度，细化了工作要求，全镇上下一盘棋，凝聚了扫黑除恶专项斗争强大合力。

（三）围绕综合治理，广泛发动，营造氛围。采用“传统媒体+新媒体”的宣传方式，实现全方位、无缝隙、立体式的宣传，营造浓厚的舆论氛围。通过“平安XX镇”公众号和维稳群不定期向全镇党员群众推送扫黑除恶专项斗争相关图文。制作宣传音频利用宣传车到各村巡回宣传，利用村大喇叭经常播放宣传录音，让扫黑除恶专项斗争观念深入人心。在镇区、主要道路悬挂横幅共计20余条，建立了贯穿全镇主要干道8公里长的宣传一条街，在镇区主干道及各村粉刷墙体标语70余幅，发放并张贴宣传资料10000余份，在镇、村、街道主要区域设立举报箱20个，在镇中心校悬挂宣传横幅，开展小手拉大手活动，让学生与家长整体宣讲扫黑除恶专项斗争，切实提高了扫黑除恶专项斗争知晓率、覆盖面。

（四）围绕依法严惩，摸查线索，快速打击。包村干部与村组干部一起进村入户，逐村逐户摸查线索。市场管理所、食药监所对商贸等领域进行重点摸排，司法所通过社区服刑人员查找线索。开通举报电话，积极动员群众举报，对反映上来的线索及时进行登记，确保涉黑涉恶线索第一时间得到办理。坚持除恶务尽、重拳出击，在侦查、批捕、审查起诉等各阶段依法从严从快，形成扫黑除恶专项斗争高压态势。2019年，全镇摸排了扫黑除恶各类线索条，破获“黑恶霸痞”案件1起，行拘1人，有力地震慑了犯罪，净化了社会治安环境，维护了XX镇的和谐稳定大局。

（五）围绕深挖彻查，逐案过筛，扩线深挖。派出所、镇纪委认真梳理2016年以来的案件，排查线索苗头，从中确定重点案件进行领导包案督办，顺延案情，深挖纵容、包庇涉黑涉恶的“保护伞”，加大对村干部的督导，严查失职失责行为，对涉及打架斗殴、寻衅滋事等案情的党员进行严肃处理，截止目前，处理党员干部1名，已给予免职处分，未发现“保护伞”和失职行为。

（六）围绕组织建设，强化管理，筑牢根基。组织各党支部开展扫黑除恶专项斗争专题党日活动，进行集中学习和入户宣传，进一步发挥农村党员的模范带头作用。加强对村级班子的教育管理，采用“支部评星、书记定级”管理办法，对村支部书记和村委会主任进行绩效考核，表彰“十佳村支部书记”和“十佳村‘两委’”，提高村干部干事创业的积极性。

二、领导重视，确保扫黑除恶专项行动有序开展

镇党委、政府对开展扫黑除恶专项斗争工作每季度召开专题会议进行研究部署，明晰了黑恶势力重拳打击范围、倾向性问题，及时发出预警并全程跟踪处理，及时消除风险隐患。镇党委书记亲自安排部署扫黑除恶专项斗争行动，要求全镇党员干部，要从提高政治站位的高度出发，统一思想，增强责任感和紧迫感，做好工作，敢于打击、敢于斗争。要求密切留意、发现问题苗头要立即上报和及时制止，提高警惕，增强风险意识，避免发生涉及我镇管理范围的涉黑涉恶涉乱事件。

三、强基固本、整改到位。

认真落实中央及省、市、县扫黑除恶专项斗争要求，全面提升扫黑除恶专项斗争水平，切实为村级换届保驾护航。一是加大软弱涣散基层党组织治理整顿力度。换届前及时调整路口、胡庄两村班子。二是加强对农村换届的组织领导，工作中认真落实村“两委”候选人预备人选资格审查制度，坚决做到了把不符合要求人员“挡在门外”，确保村级两委换届顺利开展，完成村级换届工作。三是对村“两委”换届工作开展“回头看”，强化“三会一课”制度落实督导检查，推进各村党组织生活规范化、制度化，各村支部书记在扫黑除恶工作中敢于同黑恶现象作坚决斗争，骨干先锋作用得到充分发挥，未发现影响基层政权稳定的村霸、宗族恶势力等问题，各类矛盾纠纷已落实“四明确”责任制，一大批问题得到妥善解决，群众投诉举报问题做到件件有回音，件件有着落。

四、当前存在问题

扫黑除恶专项斗争开展以来，我镇结合实际扎实有效推进，但与上级要求还有一定距离：

1、政治站位需要提高。一是个别村和部门政治站位不高，存在上热下冷情况，未能深入贯彻落实各级扫黑除恶决策部署，突出表现为认为抓好该项工作就是“开几个会、做一点部署、报一些材料”，工作浮于表面，没有实实在在深入到群众中去，切实发现打击一些实际涉黑、涉恶问题；二是少数人对扫黑除恶斗争理解认识有偏差，存在扫黑除恶专项斗争是“一阵风、走过场”的错误认识，有些村干部惰性思维，见怪不怪，凭老经验看待新时期发生的一些事情，用道德标准去评判违法违规行为。三是个别村和部门未按镇党委政府要求，专题学习扫黑除恶暨电信诈骗等方面知识，会议记录不规范。

2、群众思想有顾虑，不敢说，随着乡镇的快速发展，人民的生活水平不断提高，生活环境基本安定和谐，多数群众感觉黑恶势力离自己比较远，真正对扫黑除恶的认知度、辨识度不高。且乡镇居民在现阶段往往又是以低学历、老龄化为主的群体，或多或少存在“多一事不如少一事”，“事不关己，高高挂起”的心理。（全镇在街道、村、银行、学校等主要地点设立20个举报箱；六个永久性宣传栏，设立标语、致全县人民一封信、扫黑除恶专项斗争举报电话）；

3、综合治理成效不够，执行上级部署落实手段还需进一步提高。有的村及部门对线索排查不够深入，主动性、积极性不高，对辖区重点领域、重点行业的底数掌握还不够清晰，对黑恶势力线索摸排工作停留在“面”上，未能全方位，多领域排查涉黑涉恶线索，排查出来的线索质量不高，移交线索数量极少。

4、扫黑除恶专项斗争发展不够平衡。多数认识统一，领导重视，措施得力，进展顺利，但个别村动力不足，有的村在扫黑除恶专项斗争存在畏难情绪。村级扫黑除恶检举渠道作用发挥不明显。有的基层组织软弱涣散甚至存在腐败问题，使黑恶势力得以滋生蔓延，群众检举对象有涉及村组干部问题，担心即使检举到村得不到有效解决，害怕打击报复。

5、认识模糊。存在“谈黑色变”的现象，在一些单位领导思想上仍然存在。对黑恶势力的认识不够准确。

6、对黑恶势力违法犯罪线索的摸排工作不够深入扎实，一些较深层次黑恶线索尚未排查出来，打击工作主攻目标还不够明确。有以下三种问题：一是线索摸排力度不大，有些部门未能按照工作要求按时开展“扫黑除恶”摸排行动或者摸排不够深入细致、线索摸排没有重大突破，需要镇扫黑办提醒才会行动；如派出所对历年的报案记录不认真排查，对一些丑化形象的行为不刨根问底，让一些个体户胆大妄为，无所顾忌。不能很好地把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，未能发现党员干部涉黑涉恶问题，深挖黑恶势力背后的“保护伞”力度不大，成效不明显。三是有些部门、村缺乏深入探究精神，摸排工作仅浮于表面，没有进行深入挖掘。

7、扫黑除恶专项斗争宣传有待加强，宣传发动不够充分。如有些村的宣传挂图内容重复，个别村对一封信、宣传手册、图解彩页等宣传材料，“只注重发未发，不注重看未看”，导致一些制度机制流于形式，没有真正达到“广泛宣传，全民发动”的最终目的，没有充分调动资源进行宣传，宣传方式多为张贴通告、标语、口号、手机短信、出动宣传车等传统模式，缺乏对新媒体的利用，宣传的覆盖面还不够宽，有针对行的宣传发动力度还不够大，群众对扫黑除恶专项斗争的热情还没有完全得到激发。群众思想存在顾虑，社会各界参与的积极性不高，影响了扫黑除恶专项斗争的力度和实效。

五、下步工作

下一步，我镇针对以上共性问题积极与县扫黑办加强对接，做好资料收集与上报，使我镇扫黑除恶专项斗争取得实效、形成常态。同时，积极配合相关部门深入调查、精准摸排，突出重点精准打击，以开展扫黑除恶专项斗争优化工作环境，促进我镇持续稳定健康发展。