XX村党总支近三年工作总结
2019年10月18日
根据XXXXXX相关工作要求,现将2017-2019年以来XXX党总支工作开展情况汇报如下:
一、XXX基本概况
XX位于XXXXXXXXXX,辖区面积约13平方公里,现有耕地面积5797.5亩,常住人ロ1403户,共计4038人,下辖23个自然村,XX个村民小组。截止到2018年底XXX村建档立卡共计XX户,其中:低保户XX户、XX人;五保户XX户,XX人;一般贫困户3户,8人。2018年村级收入XX万元,XX村党总支共有党员123人,预备党员1人,分设三个党支部,即农村党支部、老年党支部、新经济社会组织联合党支部,设12个党小组。2017~2019年发展党员1人,培养入党积极分子1人,三年以来XX村先后荣获:XXXXXXXXXXXX。
二、主要工作及成效
(一)党建方面
1、夯实基层党组织阵地建设。2018年我村率先完成党建标准化建设,完善四室两厅,并顺利通过党建标准化建设验收,把党组织基本规范、基本动作做扎实,把党在基层的战斗堡垒建得更强,把党心民心凝聚得更紧。
2、严格党员学习教育管理。围绕“两学一做”学习教育常态化制度化这一内容,结合句容农村基层党建iso9001系统,严格执行三会一课制度,按时完成每月党建标准化纪实系统的任务,同时通过组织开展讲党课、专题组织生活会专题讨论会等学习措施,认真开展“不忘初心,牢记使命”“解放思想大讨论”等系列主题活动,组织党员开展“探访红色阵地,坚定理想信念”为主题的党日活动,带领党员赴新四军纪念馆、赵亚夫事迹馆、铁军营等红色教育基地学习参观,通过现场教学,深度锤炼党员们的党性,引导党员充分发挥先锋模范作用,增强宗旨意识和党性观念,带动党员干部责任意识和工作积极性。同时我们注重加强流动党员学习管理,建立流动党员微信群,定期发布组织培训学习内容,在学习路上坚持一个不落。
3、做好党员发展工作和党员关爱工作。积极慎重地发展党员,坚持高标准、严要求,严格入党手续。从申请入党到入党积极分子的确定和培养教育、到发展对象的确定和考察、预备党员的接收再到预备党员的教育考察和转正,严格按照发展党员标准化操作手册,以严格党员发展工作程序,完善党员发展制度为抓手,设置党员发展“防火墙”、“净化器”,真正体现党的组织建设的严肃性。2017年度-2019年度发展党员1名,培养入党积极分子1名,同时,我们充分利用为民服务专项资金,开展党员关爱活动,2017、2018年度组织党员体检2次,开展困难党员慰问活动3次。2018年我村以基层党建书记项目为抓手,开展“党员亮身份”挂牌活动,以户为单位,给全村共计109户在册党员,在家门ロ醒目位置挂上“共产党员户”标识牌。通过党员亮身份,使得党员在群众中起到表率作用,同时也起到群众对党员的监督约束效果。
4、密切联系群众,认真开展大走访活动。每年积极配合上级部门开展“暖企惠民大走访”活动,密切深入群众,了解村民基本情况,对村民、企业反映的问题结合实际,妥善予以解决,同时严格落实村干部坐班值班制度,将值班安排进行公示,工作日正常上班,周末和节假日保证至少2名村千部值班,要求村千部严格按照值班要求在村党群综合服务中心值班,遇特殊情况外出必须向支部书记请假并安排他人代班,确保群众办事有人接待,对群众反映的问题及时进行处理,做到事事有回声,件件有着落,确保对群众不欠账。
(二)抓好党风廉政建设方面
1、明确责任主体,切实改变作风。按照“一岗双责”党风廉政建设的要求,在抓党风促廉政的活动中,对照党工委、管委会的廉政建设责任书,以切实转变工作作风为重点,建立健全廉政建设目标管理职责制度,提高执政为民的思想意识,坚持做到勣政廉洁,依法办事。严格执行中央八项规定和省、市十项规定厉行节约,反对浪费,严格控制非生产性支出,督促四风建设,取消不合理开支和收费,很抓党风廉政建设,规范村级权利,严格按照村级小微权力清单内容,规范村级各项事务。
2、坚持民主议制度,完善“三务”公开制度。村党组织议事,严格按照“四议两公开一监督”程序决策实施,严格履行程序,实行民主决策,尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事;建立以村党组织为领导核心,党群议事会为议事主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的“一体三核”运行机制。在村级重大事项决策、招投标事项管理、财务管理、集体资产资源处置等方面,规范操作流程,公开透明运行,推动乡村治理精细化、法治化。全面实施社账村管、村账镇管,按时公开“三务”,按照统标准建立公开栏,并根据工作情况及时更新内容,做到党务村务、财务及时公开。主动接受群众监督,比如:对实事项目,低保评议等工作,及时将信息予以公示,消除群众疑虑,保证工作进度,做到廉洁、自律、勤政为民。
(三)改善民生方面
1、抓党建促脱贫攻坚,实施精准扶贫、精准脱贫。我村依据上级部门机关单位帮扶责任人方法,制定村两委结对帮扶,要求村两委对所结对帮扶的贫困户,做到情况熟悉掌握,收入构成清晰,认真做好贫困户的年度记账;依托镇江阳光扶贫app系统,配合好机关帮扶责任人做好季度走访慰问工作,定期走访贫困户,了解贫困户需求,帮助贫因户解决日常生活困难。通过政策帮扶、资金帮扶、就业帮扶等措施,多举措帮助农户摘下贫困的帽子,截止2018年底我村在册建档立卡户35户,已全部脱贫,后期将进行继续跟踪,通过公益性岗位的提供等新途径,提高贫困户收入。
2、结合网格化建设,开展农村环境卫生治理工作。17年度我村环境卫生采取集体发包形式外包给农户,但是环境卫生质量一直没有很大的提升,2018年按照农村综合治理的要求,我村结合实际对全区域进行了网格划分,共分为五个网格,设立专门的网格长和网格员,结合文明城市建设相关要求,我村积极探索网格化管理新模式,将日常环境整治与网格结合,由各网格组织用工,定期开展巡查和互查活动,同时建立考核体系,将考核结果纳入年终,开展常态化社会管理服务,取得了很好的成效。
3、完善农村基础设施建设。近三年来,我村积极筹措资金,加大水利、道路、农村亮化工程等基础设施建设,完成朱相、猪场、夏家棚、陶家棚、洪家棚、烂石岗、施家棚等自然村的道路硬化,同时注重农田水利建设,在高标准农田项目完成的基础上对朱相大坝、芦塘水库、华兴桥等进行改造,对李家、夏家、北镇街等河塘进行了清淤及塘坝加固,2017-2018年度对张巷、上袁、北镇街自然村进行了亮化,安装路灯119盏,下一步将继续扩大亮化范围,同时严格按照综合性文化服务中心建设要求,建设健身广场、篮球场、体育健身室等基础功能室,2019年度XXXX村配合上级部门完成土地复垦工作,目前施工已接近尾声,下一步将配合上级部门完成王家棚至施家棚路段的道路改造工作。
4、利用现有项目,完善社会保障体系建设。XXXX村作为旅游发展的辐射地带,辖区内有XXXXXXXXXXXXXXXXXX等项目落户,17-19年度,XXXXX村团结两委班子和村民代表完成XXXXXXXXX的征地及青苗兑付工作,同时为华润燃气、华电改造做好项目服务,在集体资产增长的同时也为村民带来了利益和保障,3年内,284名村民被纳入被征地农民保障体系,同时我村积极配合上级部门开展服务员、园艺工等劳动技能培训3次,参训人数约200人次,合格发证人数152人,为辖区企业输送了更多专业的人オ,更好的化解了农村劳动力闲置问题。
5、加大安全生产巡查力度,做好安全共建工作。作为句容市安全生产共建村,我村每年积极组织村民、企业开展安全生产知识讲座,同时做到每年开展四次安全生产大检查活动,确保及时发现隐患,及时做好整改,辖区内未出现一起安全责任事故。
6、利用慈善工作站,做好困难救助。截止2018年底,XXXX村慈善工作站工共救助129人次,发放救助资金1639065元,同时每年依托上级部门开展冬春救助、困难职工慰问、困难党员慰问等活动,确保在奔小康的路上不落下ー人。
(四)村级资产管理管理方面:
1、坚持依法治村,按照“三治理一挂牌”工作要求,对全村三资管理进行清査,积极化解村级债务,对历史遗留问题进行清理,村级民生工程项目严格接照标程序办事,阳光平台公开交易和审计。
2、做好农村集体土地承包经营权确认工作,按照土地确权相关工作要求,准确把握政策界线,以现有土地承包合同、权属证书为依据,依法赋予农民土地承包经营权,在17年发证的基础上完成后期纠错工作,确保农户利益。
3、积极开展农村股权制度改革,严格按照操作规程,精心组织推荐村民代表,召开村民代表会议,选举产生由5人组成的理事会,3人组成的监事会,通过村民代表会议制定玉晨村经济合作社章程,全村股民4135人,共计发放股权4106股,让百姓享受村级经济发展的成果。
(五)精神文明建设方面
1、三年来我村以建设全国文明城市为契机,加强精神文明宣传,加强氛围营造,开展文明家庭、身边好人、好媳妇好妯娌等推荐、评选活动,全村推选产生了XXXXXXXXXX等优秀典型,通过宣传、奖励等方式,增强全体村民参与意识,全村面貌焕然一新。
2、多形式多載体开展精神文明建设活动。按照新时代文明实践相关要求,充分利用道德讲堂、科普活动站、校外辅导站,开展满足多层次村民需要的文体、科普活动,每年联合市文化馆开展百姓大舞台、文化镇村行,欢乐送百姓,19年村级利用为民服务资金举办了“七一”、“国庆”两场晚会,为村民送上视听盛宴。
3、注重志愿者队伍建设,设立乡风文明志愿岗,充分利用志愿江苏平台做好活动记录工作,目前玉晨村志愿者共有100人,每年开展志愿活动不低于48次,通过志愿者的服务,将新时代文明实践的思想送到每家每户。
三、存在的问题及原因分析
(一)党组织自身建设方面问题
1、党组织战斗力不强,党员先锋意识淡化。部分党员宗旨意识淡化,利益至上,不原参加义务公益活动,不参加支部党员培训,“两学一做”、“三会一课”、“民主生活会”制度落实不够全面,对党员干部管理不够严、要求不够高。学习氛围不浓,学习意识不强。
2、党建工作质量不够高。党建工作基本为完成上级党组织下达的规定动作,自选动作不多;党建工作形式单一提高办事效率、更好地为基层服务方面不能大胆创新,缺乏新招。平时联系群众较少,不能很好地从群众角度想间题。主要原因是对党建工作的重要性认识不到位,对党建工作研究不深入、不系统,对党建工作投入的精力不足,对党员的管理缺乏严肃和认真。
(二)党风廉政建设和廉洁自律方面问题
在思想认识上存在偏差,不够重视。认为党风廉政建设是虚的,可有可无。很多时候是喊喊口号,在落实党风廉政建设责任中形式主义多、注重实际少。缺少具体细抓严抓。虽然每年都与党委、签订党风廉政建设责任书和承诺书,但是在落实具体责任过程中仅仅依靠台账、会议支撑,思想上不重视,没有具体行动的支撑。分析间题产生的原因,主要是督察考核的力度不够、措施不到位。
(三)民生领域方面问题
近年来我村重点解决农村道路、水利设施等问题,随着乡村振兴战略的实施,在“产业兴旺、生态宜居、乡风文明生活富裕”方面提出了更高的要求,具体到集体经济的进一步壮大、环境的长效管理、文化阵基础设施的建设,新时代文明实践活动的开展、对孤寡老人的关心、对困难家庭的帮扶等方方面面。村党总支对民生领域的群众需求研究的少,无法深入到群众中去。只有救急的思想,缺少帮助村民实现共同富裕的有效途径,缺少带领村民致富的具体行动,从思想上还没有把乡村振兴战略的内涵和意义吃深、吃透。
(四)“三资”管理方面问题
三资管理工作认识不高,“三资”管理方面的政策规章制度没有得到很好的贯彻落实,前期不熟悉法律法规和财务制度导致三资管理不到位。存在很多历年来未消除的应付款应收款问题,需要进一步梳理化解村级債务,农村土地流转,欠统一管理,存在自然村私自发包现象,农村集体土地权属界限模糊,合同管理不规范,合同存在承包期限过长等问题。
(五)精神文明建设方面的间题
阵地建设已经逐步完善,但是缺乏一个良好的管理团队,平时与群众沟通交流不够,群众知晓率较低,致使很多活动群众参与度不高,很多阵地如电子阅览室、图书阅览室等不能很好地发挥效用,宣传氖围不够浓厚。
四、下步主要打算
一、进一步强化责任担当,进一步发挥党总支核心引领作用、基层支部的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范带头作用,形成有效的责任和压力传导机制,坚定不移的把从严治党和党风廉政建设落到实处,为推进玉晨经济发展提供强有力的保证。
二是进一步完善内部管理,加强党组织自身建设,加强廉政教育,按照“一岗双责”党风廉政建设的要求,建立健全廉政建设目标管理责任制度,做到勤政廉洁、依法办事。同时加强十九大精神政治、理论、党的路线、方针政策的学习,认真执行“三会一课”制度,提高党组织整体素质和执政能力。
三是深入群众调查研究,围绕十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求,疏理民生愿望,确实做好扶贫帮困,弘扬文明新风、社会美德,加大人力、物力、财力、的投入,遇到间题及时解决。
四是进一步凝聚发展合力,不断提高村民自治参与度,提高村民自治能力和水平,认真开展批评与自我批评,开好组织生活会,开展谈心谈话工作,増进班子团结,传递正能量,塑造积极向上的阳光心态,营造纯洁的同志关系和风清气正的政治生态,将实现个人价值的追求与推动集体经济高质量发展统一起来。
五是进一步创新工作思路。针对目前乡村振兴、污染防治、旅游业转型发展、集体经济壮大等方面的问题,通过大家智慧的碰撞和汇聚,进一步破解难题、探索方向、寻找出一条适合发展实际的的路径,为下一步的创新发展带来启迪。
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