司法局“十三五”时期工作总结、2020年工作总结及“十四五”时期重点工作

【概述】

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【正文】

一、“十三五”时期工作总结

“十三五”时期，在县委、县政府和省司法厅、市司法局的正确领导下，县司法局坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十八大和十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央、省、市经济工作、政法工作和司法行政工作会议精神，大力加强基层基础工作，狠抓各项工作目标任务落实，充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障等职能，为构建社会主义和谐社会发挥了重要作用。五年来，县司法局职能作用进一步得到充分发挥，县委依法治县委员会及其办公室顺利成立并规范开展工作，法治政府建设有力推进，全县“七五”普法和“十三五”时期普法依法治理规划的各项任务圆满完成，县司法局被全省普法办授予“全省‘七五’普法中期先进集体”荣誉称号。县司法局“公证服务三农”做法获国家、省司法部、司法厅充分肯定。完成13个司法所的规范化建设。我县先后顺利通过全市“七五”普法中期检查验收，县局连续五年被授予全国人民调解宣传工作先进单位，多人次先后被授予“全省十佳县（市区）司法局长”、“全国模范司法所长”，全国“人民调解能手”称号，省级人民调解工作先进集体等表彰表彰，2014年以来一直被获评市级文明单位称号，工作成绩得到各级领导肯定。

二、2020年工作总结

2020年，县司法局认真贯彻落实省委、市委、县委工作会议精神，按照年初县委、县政府确定的工作目标任务及全县“重

点工作突破年”要求，从抓队伍建设入手，强基础、抓创新，有力保障了全县经济的平稳发展和社会的安全稳定。

（一）精心谋划，基层基础得到新夯实。一是深化司法所建设活动。安排部署开展2020年司法所“规范提升年”建设活动，力争打造2个司法所为标杆所，1个司法所为品牌所。二是延伸“和为贵”人民调解室建设活动。开展行业性专业性人民调解委员会建设，力争完成金融、物业2个人民调解委员会建设。三是加大经费投入。完成30万元办公装备设备采购计划编制申报，加强司法所和局机关办公硬件建设。

（二）加强服务，法治政府建设取得新进展。一是推进依法行政。加强行政执法监督，确定8项专项监督事项，推进“三项制度”落实。二是促进全民守法。开展线上法治宣传，以“微普法”、漫画等形式推送《新型冠状病毒肺炎疫情防控法律政策指南》等法律知识，利用春节、“三下乡”“4.15国家安全教育日”等时间节点开展各类形式法律法规宣传活动30余场次，发放宪法读本6万余册、普法宣传品2000余件。

（三）落实措施，平安泗水建设得到新推进。一是扎实推进扫黑除恶专项斗争。参加扫黑除恶专题培训班、律师培训会5场次，发放扫黑除恶宣传材料1万余份，开展全系统范围内重点人员排查2次，组织网上、视频形式律师参与办案培训3场次。二是强化特殊人群管控工作。进一步加强社区矫正、安置帮教管理，目前全县两类人员无脱管漏管。三是开展“矛盾纠纷大排查”专项活动。结合泗水疫情实际加强社会治理，深入排查矛盾纠纷，分类梳理，建立台账，加强分析研判，确保矛盾纠纷化解。

三、存在的主要问题

我县社会经济发展中的深层次矛盾尚未从根本上解决，全县司法行政工作还存在着一些问题和困难，司法行政机关在维护稳定、促进和谐、保障经济社会发展方面承担的任务越来越重，工作要求越来越高。存在明显的短板：一是公共法律服务体系硬件建设短板突显，有待于进一步完善。二是普法工作财政支持需要进一步争取，宪法、民法典主题阵地建设、青少年法治教育基地建设与周边地区比较还明显落后。三是法律服务资源不足，律师队伍管理缺少有效抓手，农村法律顾问补贴标准与周边县市相比也有待进一步提高。四是法治阵地建设水平不高，法治元素没有纳入城乡建设规划同步设计，法治宣传教育示范基地建设滞后；五是行政复议与应诉案多人少保障不足，与种类繁多的规范性文件审核要求也有一定差距。

四、“十四五”时期重点工作

（一）以落实“两个规划”为重点，努力构筑全面参与、普治结合的依法治理工作体系，全面提升全民法律素质和全社会法治化管理水平。认真实施《泗水县2011-2015年依法治县暨“六五”普法工作规划》。积极开展“法律进学校”活动，推进青少年学生法律素质教育；积极探索“法律进机关”、“法律进企业”、“法律进单位”的有效途径和办法，促进企业和单位的依法治理；继续组织好“12?4”法制宣传日活动。

（二）以不断深化律师公证行业改革发展为重点，努力构筑管理有序、诚信执业的法律服务工作体系，全面提升法律服务的工作质量与水平。一是进一步规范司法行政管理、行业管理和律师事务所自律管理工作，完善律师执业组织形式，推动律师事务所规模化、规范化、专业化和品牌化建设，不断健全司法行政和律师协会“两结合”的管理体制。二是进一步规范基层法律服务所建设，规范基层法律服务工作者的执业行为。加强基层法律服务队伍建设，积极探索将基层法律服务人员逐步纳入政府提供补贴的法律援助案件的主体范围，保持队伍相对稳定和进出畅通。

（三）以加强司法所、调委会规范化建设为重点，努力构筑机制健全、运作高效的基层司法行政工作体系，全面提升服务基层改革发展稳定工作能力。全面加强司法所组织、队伍、业务和基础设施建设，建好建强基层司法所。进一步强化司法所职能，充分发挥司法所在推进基层普法依法治理、化解矛盾纠纷、落实社区矫正、服务新农村建设的职能作用。建立健全多种形式的人民调解组织，大力发展区域性、企事业单位、行业性人民调解组织。坚持“依法稳妥、积极推进”的方针，认真开展社区矫正帮教安置工作，努力提高社区矫正工作质量。

五、2021年重点工作

党的十九大提出到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会。其中法治政府建设是重点任务，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。县司法局着力抓法治政府建设考核，抓好四项考核任务，通过以点带面，全力推动我县法治政府建设上水平上台阶，为全县经济社会高质量发展提供优良法治环境。

一是全力抓好法治政府建设考核。抓好重大行政决策和规范性文件的合法性审核，建立健全决策、文件制发程序，进一步明确制发流程，完善依法决策机制。督促抓好行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”落实，指导各执法主体将权责清单、互联网+监管清单、执法决定等信息及时上网。抓好复议应诉工作，加大行政复议纠错力度，对违法的行政执法行为该撤销的撤销。全面落实“一村（社区）一法律顾问”工作，全县596个村（社区）全面实现了法律顾问全覆盖。

二是加强对行政案件的指导。全面梳理涉及镇街、部门的行政案件，对未开庭的，加强对应诉案件的指导，督促镇街和部门主要负责人思想上高度重视，成立专班，认真研究，积极应诉，有的放矢，全面提高胜诉率。

三是监督考核促进依法行政。健全监督机制，把政府行政执法监督、纪委监察纪律监督、检察院检察监督（公益诉讼）有机结合起来，加大监督建议力度，形成联合监管合力。完善法治能力考察测试制度，建立泗水县国家工作人员学法用法考试平台，实行干部任前考法制度，党员干部学法用法学习积分制度。

六、工作建议

（一）加强组织领导。深入贯彻落实中央、省委、市委、县委、司法部和市司法局规划，扎实推进司法行政工作，事关司法行政事业改革发展，要及时主动地向党委、政府请示汇报，争取党政领导的重视和支持。县局主要领导要亲自抓规划的实施工作，各相关业务部门要分工配合，紧密协作加强业务指导和督促检查工作，及时把握规划实施进展情况。

（二）强化司法行政宣传、档案管理及信息化建设。坚持正确的舆论导向，积极利用报刊、电视、广播、网络等媒体，大力宣传党和国家关于司法行政工作的方针政策。紧紧围绕司法行政中心工作开展理论研究，认真研究司法行政工作中带有全县性、指导性、方向性和规律性的问题。重视档案和信息化建设，加强对单位档案建设、信息工作的宏观指导，健全档案信息工作网络，完善信息工作制度，促进全县司法行政整体工作发展发挥积极作用。

（三）切实加强总结表彰。及时发现和总结工作经验和典型，大力表彰学习创新、敬业奉献、埋头苦干、成绩突出的先进集体和个人，努力营造能干事、会干事、想干事、干成事的舆论氛围和工作环境，真正做到聚精会神干工作，一心一意促发展。