通过集中处理群众信访问题专项活动,使我们初步掌握了信访工作、公安工作和公安队伍管理中存在的突出问题,为制定了有针对性的措施,加强和改进公安信访工作和公安队伍建设打下了良好的基础。
一、加强领导,精心组织,层层动员,营造良好的大接访工作氛围
为确保集中处理群众信访问题专项活动的顺利开展,我分局在5月9日公安部、省公安厅和市局集中处理群众信访问题电视电话会议后,按照上级公安机关的部署,迅速落实了专项活动各项准备工作。成立了以区委常委、局长xxx为组长、分局党委全体成员为副组长的集中处理群众信访问题工作领导小组,从机关科室抽调了4名民警作为领导小组办公室成员,全面加强了对专项活动的领导和情况综合分析、组织协调等工作,做到了领导到位、组织到位、人员到位。领导小组结合分局信访工作实际(请登陆政法秘书网),研究制定了分局集中处理群众信访问题工作方案和突发事件处置预案,对分局专项活动各项工作进行了周密部署,同时建立了一把手接访制、班子成员包案制、业务部门协作制、办案部门负责制和办案民警责任制,以确保分局专项活动扎实开展,取得实效。
我们把集中处理群众信访问题作为当前的一项全局性工作和中心工作,对全体民警进行了层层动员,把班子成员和全体民警的思想统一到公安部党委的部署上来。电视电话会议后,分局党委专题学习了周永康部长、xxx厅长、xxx局长的讲话,以及公安部的工作方案,并于5月16日召开科所队长会议,对专项活动进行了再动员、再部署。5月17日前,分局各单位也以科室为单位组织民警认真学习了公安部、省厅、市局电视电话会议的精神和《信访条例》,充分认识当前在公安机关开展集中处理群众信访问题专项活动的重要意义,深刻理解和熟练掌握新颁布的《信访条例》,为分局集中处理群众信访问题专项活动的顺利开展打牢了思想基础。
二、积极做好各项软硬件准备,确保专项活动开好局起好步
根据上级专项活动要求和分局方案部署,分局办公室和纪检监察部门对分局辖区历年来的信访案件进行了彻底的梳理排查,共排查出老上访户、无理缠访户、可能出现反复的上访户和新出现的上访户等信访案件5宗,并分门别类制作表格进行了登记。对这些案件,分局领导小组逐一进行了研究,确定了责任领导和责任单位,做好相关案件侦办工作和对信访人的回访工作,力争在活动开始前就加以解决,使专项活动从一开始就开局良好、稳步推进。
我分局还根据公安部、省厅和市局对接访场所的有关要求,对分局大门口一楼的原接访室进行了全面改造,增装了空调、饮水等设施,增设了录音录像等监控设备,准备了常用的药物,努力为群众提供良好的信访环境。同时,我们还开通了互联网电子邮箱、公布了接访电话,印制了信访联系卡,积极拓展信访渠道,并在信访室外醒目位置制作悬挂了宣传横幅,尽可能地为信访群众提供方便。为确保辖区群众了解公安机关正在开展的“大接访”活动的情况,分局在5月21日举行公开接访群众活动的基础上,印制了5000份《市公安局新闻发言人就全市公安机关集中处理群众信访问题答记者问》和2014份《信访联系卡》,除在分局接访场所向来访群众发放外,还由派出所社区民警在社区内张贴和发放,向辖区群众公布接访时间和地点、接访事项范围、接访的程序和措施、信访人应遵守的行为规范等内容,引导信访群众依法有序上访。通过一系列有效的宣传,营造了良好的信访氛围。
第二篇:市公安局2014年工作总结市公安局2014年工作总结
一、2014年的主要工作成绩
今年,全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的正确领导下,以“保增长、保民生、保稳定”为工作目标,把“公安信息化建设、执法规范化建设、警民关系和谐化建设、队伍素质能力建设”等“四项建设”与“化解社会矛盾纠纷、促进社会公平正义、推进社会管理创新”等政法“三项重点工作”紧密结合,同步推进,有效维护了全市政治稳定和社会治安,取得了一定成绩。
----公安信息化建设稳步推进,成为社会管理创新的助推器。10个信息化项目建设基本完成,以“大情报”系统为中心的警务运行机制进一步完善,信息化实战应用成效显著,全局利用信息化手段破案的比例达到70%,利用视频监控系统侦破撬盗保险柜案件的技战法,为我省唯一案例被公安部评选为三等奖,并在全省公安经侦信息应用化大比武竞赛中获团体和个人第一。
----执法规范化建设不断提升,确保了公正廉洁执法。积极组织执法素质培训、规范执法考评、强化执法监督、开展执法巡察,全局执法质量不断提高,促进了社会公平正义,全局没有发生一起执法过错案件和执法安全事故,在近两年全省公安机关执法质量考评中连续被评为优秀单位,并经省厅考核命名为“全省公安机关执法示范单位”。
----警民关系和谐化建设不断强化,有效化解了社会矛盾纠纷。进一步加强公安宣传和警民互动,坚持开门评警,开展“打黑除恶”、“社会治安重点地区排查整治集中行动、”“大走访”、“驻村送温暖”、 “警民相约警务室”、“案件(警情)回访”、 “疑难信访积案攻坚”、 民主评议政风行风工作等主题活动,及时化解了一批矛盾纠纷,促进了警民关系和谐化,开通的“政法信箱”和“局长信箱”受到社会各界的一致好评。
----公安队伍素质能力建设不断加强,规范了队伍正规化建设。依托警训基地和警察夜校,适时开展民警公安业务培训,“轮训轮值”教育培训机制作用凸显,被公安部评为全国公安机关教育训练先进公安局;不间断开展了纪律作风教育整顿、反腐倡廉专题教育、效能建设、争创“文明窗口”和“岗位标兵”、打造公安优秀团队等活动,提升了凝聚力和战斗力,国保、法制、网监、禁毒、经侦、督察、指挥中心等工作在全省有位次,为潜江争得了荣誉。
(一)切实加强维稳保安工作,全力构建和谐潜江。全市公安机关按照尽量少出事,确保不出大事、出了事尽快妥善处置的要求,始终把维稳保安作为公安工作的第一要务和首要责任。一是全力压缩“”等邪教组织和反对势力活动的空间。对“”等邪教组织及相关人员,严格按照“四包一”的责任倒查机制,实行责任共担、捆绑结帐,逐人盯死看牢;对省厅督办的
重点人员,旗帜鲜明,不惜代价,坚决防止其颠覆破坏活动。今年来共侦破“”案件2起2人。二是开展对矛盾纠纷的排查化解,特别是加强对公安事由信访问题的排查化解工作。今年来共接待涉及公安信访412人次,信访立案41件,办结40件,省厅重点督办的“陈子君信访件”已经办结。通过互联网“公安局长信箱”解决群众诉求56件,取得了良好的社会效果。三是按照法律效果和社会效果相统一、整体利益与个人诉求相协调的原则,妥善处置各类群体性事件和社会矛盾。今年来,共配合有关部门成功处置各类群体性事件84起,依法处罚307人,其中刑事拘留17人,劳教2人,治安拘留43人,治安警告245人。四是全警动员,全力以赴,尽职尽责,圆满完成了春节、五一、国庆等法定假期和“两会”、世博会、党的十七届五中全会、移民搬迁、龙虾节、第二 ……此处隐藏16729个字……成。2014年11月,我局户政实时网开通,并在建好人口信息系统的基础上,对派出所警员信息进行了初步采集和录入。各单位可直接通过专网办理各项户政业务,并可查询网上逃犯、各种文件、法律法规。同时局里为为解决各科、所、队缺乏技术人员和网管人员的突出问题,加强了科技教育培训工作,年内多次举办四级接入网网管员培训班,确保每个科、所、队都有一名网络管理人员。目前这些同志大都成为我局四级接入网运行和维护的骨干力量。
(四)城区治安防范更为严密:架构四道防线保平安
我局坚持点面结合,架构城区治安防控“四道防线”。“封住边”,恢复=====两个出城哨卡,投入警力和治安联防力量,确保24小时昼夜值班,构筑查堵犯罪分子的出城防线;“巡住线”,以巡警大队治安巡逻队伍为主,步巡、车巡相结合,进行昼夜沿街巡逻,最大限度地震慑犯罪;“守住点”,在各单位、社区院落、楼栋大力实行看门守栋,实行一院一岗、一楼一哨,发挥看楼护院队伍作用;落实看护责任,堵塞防范漏洞;“管住块”,在治安责任区内,各大队、派出所社区警务室发挥指导组织作用,明确区域治安防范责任,形成齐抓共管合力,确保一方平安。我局的巡逻队伍坚持24小时不间断地对重点路段、重要场所采取步行巡逻、摩托巡逻、自行车巡逻和便衣定点守候结合的方法,屯警街面,提高有警时间和见警率。做到有警接警、无警巡查,及时发现、主动化解防范各类不稳定因素。2014年,巡逻队员及处警组民警职工共抓获各类违法犯罪嫌疑人342名,刑拘44名,成功营救溺水者14名,受到群众高度赞誉。
(五)以创“平安===”为契机,亲民爱民举措有突破
我市是一个工业城市,市内工矿企业多,农企矛盾、资源矛盾突出,老百姓的思想开放、进步,法律意识强,对公安民警的期望值相当高。今年又是我市加快经济体制改革步伐,不断扩大招商引资的发展之年,随着===扩建====扩建等重点工程动工建设及经济体制改革不断深入,深层次利益矛盾的进一步触及,我市置换身份职工和下岗人数剧增,社会矛盾突出,社会控制和管理的难度增大。为积极响应我市创建平安===工作的开展,密切警民关系,为全市营造良好的经济发展环境,全面掌控我市的社会治安局势,树立公安机关的良好形象,我局于10月8日--30日组织全体民警在全市范围内开展“双联”活
动。全局300名民警下基层察民情、解民忧;局领导与相关职能部门负责人通过开座谈会、现场办公等方式联系走访了全市所有重点企业及工程项目。在整个活动过程中,班子成员率先垂范,以身作则;全体民警积极认真,高度负责,为群众和企业解决了一些实际问题,掌控了第一手的敌政社情,圆满地完成了第一阶段的双联活动任务,收到良好的社会效果。活动中,我局将自己编印的一万册《警民共创平安==江手册》全部发放到群众手中,将一些警务公开内容、办事程序、治安防范知识全都编辑在内,深受群众欢迎,进一步融洽了警民关系。
同时为优化经济发展环境,我局根据本市的实际情况成立的经济发展环境治理大队在既无上级业务部门的具体指导,也无经验可供借鉴的情况下,与各派出所、经侦大队等单位密切配合,积极开展工作,加强与各企业联系,不断提高服务效率,适时联手开展整治行动。今年以来我局在==镇、===工程、==小区工地的集中整治过程中严厉整治了无理阻工、强装强卸等违法行为,有效地维护了重点工程项目建设及企业周边的治安环境,得到了企业的广泛好评。
(六)公安宣传有了新的突破:开播电视专栏
为进一步扩大我局与社会各界的沟通和交流,密切警民关系,树立公安机关“亲民、爱民、为民、利民”的良好形象,今年4月下旬我局与===电视台联合推出了《警视传真》栏目。《警视传真》栏目的报道内容密切围绕公安中心工作做相关宣传报道,追踪大要案件的侦破,推出先进集体、典型人物,同时采取通过与主持人谈话、解答听众提问等多样的形式进行制作真情互动、警民同心、沟通无限的报道节目,全方位展示==警坛风采。为配合电视台制作本档栏目,我局大多数科所队积极行动,提供了许多宝贵的第一手资料。一年来,《警视传真》栏目共制作播出60余期,如今这个栏目已成为了宣传公安工作、沟通警民关系的有利平台。同时,我局设立宣传专项奖励基金,大力倡导全体民警共同参与公安宣传工作,全年共在部省地市级报刊上发表新闻稿200余篇,同时公安部“中国警务报道”栏目、湖南政法频道、经视《警界》栏目组先后来我局拍摄制作了四期大案专题片。
三、存在的困难与不足
二oo四年我局虽然取得了一定的成绩,各方面工作也有长足的发展,但与新形势、新任务的要求相比,在思想观念、管理体制、运行机制、队伍素质、警务保障等方面还存在着诸多不足,近年来队伍管理难度越来越难、维稳压力越来越大,基层基础工作还很薄弱,尤其是保运转与保平安矛盾尤为突出,经费保障严重不足,已成为困扰各项公安工作正常开展的主要“瓶颈”。
一方面,财政年初预算安排经费严重不足。近几年来,财政预算以保工资为主,公安日常工作经费很难得到保证。办公经费、业务经费、装备经费等主要靠完成非税收入的指数来解决,无法保障正常开支。另一方面,我局基础设施、基建及办公水电等欠债多。我局从98年以来,在没有财政预算资金支持的情况下,以罚没、规费收入为资金来源,兴建了110指挥办公大楼、强制戒毒所、禁毒教育基地。5年内基建投入资金1000余万元,现在全局财务负债达500余万元,看守所改建工作也从今年11月份开始动工。特别是2014年我市实行国库集中支付后,财政在预算内没有安排专门的基建经费,迫于欠款的压力,公安不得不挤占干警的福利经费,由于工资、补贴发放不到位,许多民警家庭经济拮据,平添后顾之忧,并导致公安装备落后,刑事技术器材、民警防护装备严重缺乏,一些处置突发事件的防护装备至今难以配置,全局上下没有一件防弹衣。
针对当前存在的困难与不足,今后一段时间我局将从“抓班子、带队伍、促工作,保平安”四个方面入手,以创建“平安==”为契机,坚持励精图治、务实创新,努力实现我局“四个一流”的工作目标。
工作目标:建一流的班子,带一流的队伍,创一流的业绩,树一流的形象;
工作思路:抓班子、带队伍、促工作,保平安。坚持以队伍建设为龙头,全面推进公安工作,确保全市社会治安平稳,人民安居乐业。
工作举措:以创“平安==”为契机,以全省公安机关两个考评为载体,在五个方面下功夫:坚持严打的高压态势,构筑严密的防控体系,树立严格的执法理念,恪守严明的工作纪律,推行严谨的为民举措。
尽管当前我局面临的困难还有很多,要达到“四个一流”的目标还需付出艰苦的努力,但是我们坚信,有市委、政府和上级公安机关的坚强领导,有市人大、政协的监督和有力支持,只要我们全体民警奋发图强、同心同德、迎难而上,===公安工作一定会有新的进步,取得更大的成绩。
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