房管中心政治党建工作要点

2015年，是推进党的十八届四中全会“依法治国”方略的开局之年，是完成市、区委“十二五”规划目标任务的收官之年，也是我局深化房管体制改革、加快转换经营机制的关键之年。今年，局党委工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和市区委、市国土房管局的部署，主动适应新常态，以“改革引领、创新驱动、改善民生、党建保证”为工作主线，稳中求进，敢于担当，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用，落实主体责任，充分发挥服务经济社会发展的支撑作用，推动房管事业实现新发展，为建设美丽河北做出新的贡献。

坚持改革引领。就是要着眼于如何转变观念，做好新常态下房管工作，在落实不动产统一登记制度改革、深化调控确保房地产市场稳定，加快公房出售，妥善解决人员分流安置等方面，发挥好议事决策、保障改革的作用。

实施创新驱动。就是要在破解加快解决保障房进度，启动三十五中等成片危陋平房改造、完善征收程序，加强意风区洋楼资源的保护性开发利用，解决部分洋楼产权及使用问题、推进法治房管建设等方面，激发领导班子和领导干部的积极性、创造性。

着力改善民生。就是要在完成保障房建设目标、改善保障房小区配套服务环境、完成散片旧楼区居住功能综合提升履行、实现物业管理常态长效化，改进工作方式，出实招，见实效；在加强房屋安全使用管理、房屋安全鉴定、进一步扩大受益范围，落实绩效考核、稳步推进公车改革方面，明确目标，落实责任。

落实党建保证。就是要在围绕房管中心工作，突出从严治党，以抓党建为统领，着眼当前和长远抓班子带队伍、强素质转作风，围绕思想、组织、作风、党风廉政建设和制度建设创新招法、规范管理等方面，把握好切入点和着力点，提供有力保证，形成党建工作的新常态。

一、加强思想政治建设，广泛凝聚共识

各级党组织要把思想政治建设作为凝神聚魂、补精神之钙的系统工程，摆在首位，抓在手里。

1、讲政治懂规矩守纪律。把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神以及市区委、市国土房管局的部署要求，作为当前的政治任务，利用党委中心组和自学等形式，结合形势任务和改革发展需要，分层次开展好主题学习、专项学习，统一思想，开阔视野，创新思维。要以坚定的政治觉悟和组织观念来约束自己，做政治上的“明白人”、懂规矩守纪律的“带头人”。

2、扬正气重品行严律己。把加强思想政治建设作为思想建党的核心任务来抓，坚持教育从严、管理从严。各级党组织要结合自身实际，经常照镜子找差距，加强党性修养，提升道德境界；增强法治思维，依法行使权力，做到为官清正、为政清廉。按照市区委和市国土房管局的部署，今年，要在全局党员干部中开展“三严三实”专题教育，“七一”前后召开践行“三严三实”专题民主生活会，各级党组织要精心组织，周密安排，确保实效。

3、解难题促发展勇担当。围绕如何做好新常态下房管工作，进一步解决思想认识、精神状态上的问题。要坚持问题导向，强化学用结合，在土地整理、土地出让、棚户区改造、拆迁扬尘、旧楼区提升改造、公房管修服务、住房保障、物业管理等与百姓息息相关的事，要集中精力抓重点，做到工作到位、成效到位。要把被动等机会转变为主动抓机遇，把客观找理由转变为自觉找出路，把认识新常态转变为引领新常态，观大势、谋大局，借势而为，群策群力，推动房管改革、民生工作实现新发展。

二、加强基层组织建设，提高凝聚力战斗力

各级党组织要坚持从严治党，以抓基层强基础为导向，突出服务功能，使各级班子的心气聚起来、基层党组织的战斗力强起来。

4、增强班子干事创业的合力。围绕当前工作和长远发展，要进一步优化结构，配好班子，提高整体合力。增强班子的议事决策能力，认真贯彻落实民主集中制，健全议事规则和决策程序，规范职责权限，坚持科学民主决策，既要防止拍脑门决定事项、个人说了算，又要避免怕担责懈怠懒政不作为，通过建立有效管用、简便易行的考评机制，调动班子干事创业的积极性。

5、着力推进基层党组织建设。要结合实际不断强化基层党建工作，做到有责任目标、有制度规范，有活动载体、有落实机制。加强对抓党建工作的考核，解决个别基层党组织凝聚力、战斗力不强和党员队伍教育服务管理抓手不多、手段偏软等问题。开展“强素质、转作风，我为党建做贡献”创建基层服务型党组织主题教育，建设一批示范党组织，培养一批优秀党员，在抓党建促改革、促发展、促作风转变上下功夫见成效。

6、严格选人用人和监督管理。坚持党管干部、党管人才的原则，重点把好干部选拔关、考察关、任用关。完善竞争上岗选拔机制，推进轮岗交流，加大对年轻干部的培养力度。健全从严管理干部的制度措施，坚持述职、述廉、述法相结合。探索干部能上能下的具体办法，畅通不称职、不适宜、不作为干部“下”的渠道，切实把从严管理落实到不仅能上、而且能下的机制上来。

三、加强宣传思想工作，营造干事浓厚氛围

各级党组织要适应新形势、新任务和新要求，充分发挥思想政治宣传工作作用，从大处着眼，小处着手，实事求是，开拓创新。

7、广泛开展形势任务教育。要结合“六五普法”和全局工作实际，开展“尊法学法守法用法、全面推进依法治局”系列教育活动。各级党组织要做尊法的模范，带头尊崇法治、敬畏法律；做学法的模范，带头了解法律、掌握法律；做守法的模范，带头遵纪守法、捍卫法治；做用法的模范，带头厉行法治，依法办事。加强对权利运行的制约和监督，自觉做到依法、秉公、廉洁用权。

8、加强宣传报道工作。进一步完善宣传工作网络，不断适应新媒体时代要求，建立健全局政务微信公众账号工作，定期组织信息员、网评员业务培训，增强新闻敏感性和编辑能力，提高稿件质量和刊发率。加大对外媒体宣传力度，围绕全局重点工作，突出阶段性进展情况跟踪报道；围绕典型经验、突出亮点加强深度宣传；围绕新的政策搞好解读性宣传；坚持正确舆论导向和团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，增强宣传工作的吸引力、感染力和号召力。

9、抓好系统政研会工作。要组织专题辅导和交流学访，学习先进经验，提高能力素质，提升工作水平。围绕全局工作中心，大力开展调查研究，努力形成一批有价值、可行性强的调研成果。加强宣传干部队伍思想政治建设，深化学习型党组织创建，完善学习制度，创新和丰富培训的形式内容，强化政工队伍的学习、培训和指导，并应用于实践，推动全局政研工作不断上水平。

四、持续加强作风建设，抓出成效形成常态

各级党组织要把作风建设作为硬指标，人人负责、层层传递，进一步巩固和拓展教育实践活动的成果。

10、坚持领导带头以上率下。按照市区委、市国土房管局统一安排，继续开展反“四风”、转作风活动，标准不变、力度不减、措施不松。各级领导干部要以上率下，上下联动；带头调查研究，摸实情用实招解难题；带头服务基层和群众，努力改进思想作风、工作作风、领导作风，改进学风、文风、会风，主动作为，发挥房管服务经济发展的支撑作用和改善民生的生力军作用。

11、坚持问题导向重点突破。结合教育实践活动和市区委巡视反馈意见整改，抓住问题不放，横下一条心，抓出成效抓出亮点。重点围绕精神不振、庸政懒政慢政、不愿担当不敢担当、不作为乱作为等精神状态和责任心方面的问题，工作责任不落实、服务措施不到位、推萎扯皮、效率不高等服务和协调方面的问题，窗口态度生冷、办事流程繁琐、办件大厅秩序混杂、管理松懈等窗口服务和监管方面的问题，以及上班迟到早退、上网聊天购物、不问责不处理视而不见等工作纪律和责任追究机制方面的问题，下大力抓整改，下功夫抓规范，标本兼治、综合治理。特别是窗口服务和工作纪律问题，要认真落实首问负责制、一次性告知、限时办结等制度，严格管理约束，加强责任追究，推动窗口作风、行业作风实现根本好转。

12、强化制度建设形成长效。教育实践活动以来，局党委先后出台实施了多项制度规定，目前，仍在以问题为导向，按照全面推进从严治党要求，研究制度建设。加强窗口巡查、督查工作的实施意见、“三重一大”决策规定等制度性文件即将下发实施。各单位要抓好这些制度的贯彻落实，提高制度的执行力，发挥制度管权管人管事的作用。同时，各级党组织要准确把握思想建党、制度治党的新要求，在健全制度机制上下功夫，做到制度设计简便易行、制度内容有效管用、制度执行全面覆盖。今年，要把制度规范、落实制度作为检验基层党建工作成效的重要内容，在补短板、夯基础、抓规范上取得新进展。

五、加强党风廉政建设，落实从严治党责任

各级领导干部要始终保持清醒头脑，把从严治党要求落实到党风廉政建设各个环节。

13、认真落实“两个责任”。各级党组织要切实担负起党风廉政建设主体责任，细化目标任务和分工，健全工作机制，对重要情况、重大问题、重要案件，党组织书记要亲自研究部署，加强督促检查。时刻把责任记在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上；领导班子其他成员要坚持“一岗双责”，把党的建设和党风廉政